怎樣補(bǔ)貼更公平？

引導(dǎo)用戶自覺節(jié)約用氣，保障低收入群體生活水平不受影響

從多數(shù)地方看，居民用天然氣價格上調(diào)對大多數(shù)消費(fèi)者影響不大，但不少消費(fèi)者還是表現(xiàn)出不同程度的憂慮。特別是在北方一些城市，為數(shù)不少的家庭采用天然氣分戶供暖，天然氣漲價對這些居民的影響不可小覷。有人還擔(dān)心，水、氣、電等生活基礎(chǔ)資料價格同時上漲形成的疊加效應(yīng)，可能會加重生活負(fù)擔(dān)。

家住北京安外西營房的王先生說：“現(xiàn)在什么都漲，就是工資漲得不多。我們的生活質(zhì)量明顯下降了。”家住朝陽區(qū)西壩河的聶先生表示雖然可以接受天然氣漲價，但認(rèn)為漲價肯定對生活有影響：“如果本來收入就不高，天然氣用得又多，壓力就比較大了。”

中國人民大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任鄭新業(yè)認(rèn)為，目前天然氣的經(jīng)營成本缺少透明度，“在漲價之前，政府部門應(yīng)當(dāng)公開定價機(jī)制，增加燃?xì)夤窘?jīng)營透明度，為價格調(diào)整創(chuàng)造有利環(huán)境。”

11月12日，北京市常鴻律師事務(wù)所主任常衛(wèi)東參加了北京天然氣調(diào)價聽證會，他建議，應(yīng)適當(dāng)控制漲幅，減輕居民負(fù)擔(dān)。同時，完善價格補(bǔ)貼機(jī)制，讓對漲價比較敏感的低收入困難家庭得到合理補(bǔ)償。

按照現(xiàn)在補(bǔ)貼辦法，北京居民自采暖用戶將按照用氣量的多少從政府領(lǐng)取采暖補(bǔ)貼，這實際上就造成了誰住的房子大、誰消耗的資源多，誰享受的補(bǔ)貼就越多，“這樣的方式有失公允。”能源問題專家、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說。

據(jù)了解，北京市正在醞釀?wù){(diào)整低保直補(bǔ)和居民自采暖用戶補(bǔ)貼辦法。對低保人員的用氣增支，由政府給予補(bǔ)貼，保障其基本生活水平不因氣價上調(diào)而降低；對居民自采暖用戶，將探索建立新的補(bǔ)貼方式，引導(dǎo)用戶自覺節(jié)約用氣，減少天然氣資源消耗。

此外，居民用天然氣漲價后，長沙、濟(jì)南等多個城市也對低收入群體的保障方式作出了調(diào)整。其中，長沙市已將低保戶每月免收燃?xì)赓M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由２立方米增加到３立方米。

來源：人民日報 編輯：段若蘭