記者深入采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，60多套安置房10年空置，與漓江景區(qū)濱江路改造項(xiàng)目密切相關(guān)。濱江路是桂林市區(qū)一條集漓江、象鼻山、獨(dú)秀峰、伏波山、王城等精華景點(diǎn)為一線的旅游黃金大道，歷來都是中外游客游覽桂林的必經(jīng)之路。

早在1998年，濱江路上破爛不堪的危房，就被確定為舊城改造的重點(diǎn)項(xiàng)目。為此，桂林市規(guī)劃局、拆遷辦、濱江路改造工程指揮部等多部門先后召開會議，動(dòng)員了298戶拆遷戶中的236戶搬遷，但仍有64戶始終不愿搬遷。

記者日前來到這片距離漓江只有不到20米、拆遷拆了十多年拆不干凈留下一個(gè)爛攤子的待拆遷區(qū)域看到：不僅樓房破爛不堪，而且治安混亂，垃圾滿地。記者連續(xù)敲響了20多家住戶的房門，只有兩家房里有人。“我們是在這里租房的，房主大部分都搬走了。”一名自稱姓唐的住戶說，“房租不貴，又近漓江，游客多，但治安很亂。”

多位堅(jiān)持不搬的住戶認(rèn)為：“早在1999年4月，我們就把購房預(yù)付款交給了桂林市房產(chǎn)局，但政府不給發(fā)房產(chǎn)證，我們就堅(jiān)決不搬。”　

據(jù)桂林市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人介紹，1999年，桂林市房產(chǎn)局確實(shí)根據(jù)國家相關(guān)政策，收取了濱江路80多戶公房住戶的部分房改預(yù)售款。但在審查中發(fā)現(xiàn)，由于已經(jīng)確定這部分直管公房屬于拆遷范圍，不允許出售。因此，拒搬戶提出的要求是就地房改，將房屋性質(zhì)由公有房改成私有住房，這明顯違反了國家政策。“我們無法辦到，也就不可能給他們辦房產(chǎn)證。”

桂林市房管局的統(tǒng)計(jì)也表明，拒不搬遷的只有64戶直管公房住戶，由于物業(yè)缺失、環(huán)境惡劣、治安混亂，大部分戶主都另有住處，實(shí)際上只有不到20戶住戶仍在此地居住。“拒搬戶的目的就是要挾政府，試圖辦下房產(chǎn)證好‘坐地起價(jià)’。”

桂林市安監(jiān)局等部門曾對這幾棟樓房作出了如下鑒定：現(xiàn)狀的危險(xiǎn)等級為D級，即整棟危險(xiǎn)房屋。房屋墻體有倒塌的危險(xiǎn)，危及整棟房屋的安全，應(yīng)盡快拆除，以保障住戶和周圍行人的生命安全。

十年“搬不動(dòng)”，政府為何不作為？

一方面是已經(jīng)成為危樓的直管公房始終“搬不走”“拆不動(dòng)”，另一方面則是積極投入城市改造的國有企業(yè)生存步履維艱。

負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目拆遷改造的桂林市馳桂房地產(chǎn)開發(fā)公司的一名負(fù)責(zé)人告訴記者，濱江路街景改造工程項(xiàng)目總用地面積6869平方米，規(guī)劃建筑面積2萬平方米，計(jì)劃投資8000萬元。“我們已經(jīng)投入了前期資金3000多萬元，但由于這64戶拒不搬遷，使得工程遲遲無法動(dòng)工，企業(yè)因此面臨破產(chǎn)。”

桂林市拆遷辦負(fù)責(zé)人告訴記者，從2003年開始，歷經(jīng)兩級法院的判決，均要求拒搬戶徹底搬遷。

桂林市秀峰區(qū)一位政法干部向記者透露：隨著時(shí)間推移，拒搬戶在對付強(qiáng)制搬遷越來越有“經(jīng)驗(yàn)”，一是采取措施不斷集體上訪，造成“法不責(zé)眾”的印象；二是拒搬戶采取手機(jī)聯(lián)系，平時(shí)分散在多幢樓房，一旦發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行，就遙相呼應(yīng)，并多次打出“政府強(qiáng)行拆遷違背民意”“誓死捍衛(wèi)我們的權(quán)益”等橫幅，并煽動(dòng)周圍群眾圍觀參與；三是拆遷戶故意‘留守’了多名70歲左右的老人，讓執(zhí)法人員有所顧慮。

濱江路街景改造工程項(xiàng)目的“破爛樓”久拆不下，60多套“安置房”又空置10年，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，這在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭性斐闪撕艽蟛涣加绊憽！斑@與地方政府領(lǐng)導(dǎo)只想做‘太平官’，不敢依法執(zhí)政息息相關(guān)。”

桂林市一些群眾在接受記者采訪時(shí)說，“對于一些‘太平官’來講，多一事不如少一事。何況這起久拆不下的‘破爛樓’已歷經(jīng)好幾任市領(lǐng)導(dǎo)了，誰都是能拖就拖。這起拆遷案已成為考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣畧?zhí)政能力的一個(gè)‘風(fēng)向標(biāo)了。”

桂林市一家律師事務(wù)所的資深律師曾凡強(qiáng)說，直管公房長期無法搬遷，政府“不作為”的證據(jù)顯而易見。“當(dāng)務(wù)之急是政府要形成合力，依法行政，這片影響桂林市形象的‘破爛樓’才可能拔掉。”

記者多次通過各種渠道與桂林市相關(guān)政府聯(lián)系，但市委市政府領(lǐng)導(dǎo)均以“事情較為敏感”“牽涉問題重大”等方式，拒絕接受采訪。桂林市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這些都是國有資產(chǎn)，浪費(fèi)就浪費(fèi)吧，這是上級領(lǐng)導(dǎo)們的事，我們也無可奈何。”

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛