經(jīng)歷了漫長的寒冬，黑龍江終于又聞到了春天的氣息。在這片昔日寫滿奉獻與輝煌的土地上，正在升騰著加快發(fā)展的信心與希望。轉方式，調(diào)結構，促發(fā)展，如滾滾春雷，在黑土地上空隆隆作響。在這個具有時代特征的“后危機時代”，黑龍江開始搶占發(fā)展制高點：向“智造”跨越、向新興產(chǎn)業(yè)邁進、向非公經(jīng)濟要發(fā)展正成為這個春天的行動主旋律。

　　關鍵詞

　　從“首臺套新政策”看“智造”

　　自主創(chuàng)新無疑是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式最為強力的引擎。為了鼓勵企業(yè)在自主創(chuàng)新之路上迅跑，我省出臺力作，《黑龍江省重點領域首臺（套）產(chǎn)品認定和扶持辦法》提出了7個方面的扶持政策，力求多角度、全方位破解首臺（套）難題，切實提高自主創(chuàng)新的倍增效應。

　　近幾年，通過引進技術和國家重大工程建設，我省一些企業(yè)得到了與國外一流企業(yè)合作開發(fā)、合作制造的機會，引進消化吸收創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力有了明顯提高，發(fā)電設備、數(shù)控機床、重型裝備等企業(yè)已經(jīng)具備了國產(chǎn)首臺（套）裝備的研制能力。企業(yè)創(chuàng)新能力有了很大的提高。然而，由于缺乏必要的政策激勵和扶持，致使我省很多企業(yè)首臺（套）產(chǎn)品出生難，進入市場更難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在創(chuàng)新之路上艱難前行。

　　破解首臺（套）難題，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是振興我省裝備制造業(yè)、搶抓新一輪發(fā)展機遇的迫切需要。振興裝備制造業(yè)，關鍵是提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，最終要體現(xiàn)在重大技術裝備的國產(chǎn)化上。而這一過程，必須從首臺（套）入手。

　　恰在這時，《黑龍江省重點領域首臺（套）產(chǎn)品扶持辦法》如及時春雨，醞釀出臺。這是一個含金量很高的政策，它所設定的扶持范圍沒有僅僅局限在裝備制造業(yè)，而是擴大到了整個制造業(yè)領域。這是我省鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的一次重大突破。下一步就是要扎扎實實地抓好政策的落實工作。

　　首臺（套）產(chǎn)品受到的“禮遇”是一個信號，它折射出我省加快培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力的堅強決心和實際行動。

　　權威點評

　　省工信委副主任方安儒：今年我省將培育省級企業(yè)技術中心20戶，提高企業(yè)的引進技術消化吸收再創(chuàng)新能力。此外，實施高新技術企業(yè)培育計劃。選擇30~50戶銷售收入在3000萬元~2億元、創(chuàng)新意識強、基礎條件好、具有高成長性、產(chǎn)業(yè)拉動力明顯的企業(yè)列入高新技術企業(yè)培育計劃，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端性和持續(xù)性。

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　　從“碳纖維”看“新興產(chǎn)業(yè)”

　　近來，為加大對項目謀劃力度，省工信委組織八大行業(yè)處室挑燈夜戰(zhàn)謀劃產(chǎn)業(yè)項目，研究如何建立項目生成、要素保障、達產(chǎn)達效和項目包保工作機制。目前一份促進我省碳纖維及其復合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案正在省工信委生成。圍繞我省重點發(fā)展領域，省工信委超前謀劃產(chǎn)業(yè)項目，不斷創(chuàng)新機制生成項目，他們將目光瞄準了新材料領域。

　　如果說鋼鐵、水泥是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要基礎，那么，可以毫不夸張地說，新材料就是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基石。近十年來，世界材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以每年約30％的速度增長。

　　當前，微電子、光電子、新能源、化工新材料成為了研究最活躍、發(fā)展最快、應用前景最為投資者所看好的新材料領域。

　　高性能碳纖維作為制造先進復合材料最重要的增強材料，世界各國都十分重視其應用開發(fā)。目前，我省在碳纖維生產(chǎn)及其復合材料應用方面尚處于起步階段。省工信委副主任龐光明說，我省將以哈爾濱天順化工科技開發(fā)有限公司的PAN基原絲及碳纖維的生產(chǎn)技術為基礎，辟建哈爾濱市南崗區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和七臺河市新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設項目10個，總投資59億元，項目建成后，碳纖維及其復合材料產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)銷售收入100億元，利稅25億元，利潤16億元。到2015年，我省將建成產(chǎn)學研一體的碳纖維及其復合材料生產(chǎn)基地，高性能碳纖維復合材料應用將得到全面推廣。

　　碳纖維只是我省發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一個美好縮影。我省對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重視和培育從來沒有像今天這樣急迫。各部門正在做著切實的努力。省工信委積極與省內(nèi)各銀行業(yè)金融機構進行協(xié)商，積極爭取金融機構對我省新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持，幫助新材料項目企業(yè)解決融資不足的問題。今年，有關銀行業(yè)金融機構將對我省新材料項目和企業(yè)提供不少于400億元的授信額度。

　　權威點評

　　省工信委副主任高玉學：新材料、新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)正在異軍突起，呈現(xiàn)出誘人的發(fā)展前景。今年，新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入將實現(xiàn)300億元，成為我省工業(yè)戰(zhàn)線一道亮麗的景觀。

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　　從“金躍集團”看“非公經(jīng)濟”

　　非公經(jīng)濟在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中扮演的角色難以估量。

　　地處牡丹江一隅的金躍集團，其視野卻是國際性的。目前金躍集團的虛擬鐳射鍵盤、智能鍵盤、虛擬鼠標等系列產(chǎn)品經(jīng)過十幾輪的檢驗終于通過了戴爾總部的驗收，在深圳開始了大批量代工生產(chǎn)，而增值稅、營業(yè)稅、所得稅等稅種都在牡丹江當?shù)乩U納，真正實現(xiàn)了總部經(jīng)濟。

　　由于企業(yè)參與了國際化高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此也能站在更高的角度來抓機遇。金躍集團收購了境外韓國的太陽能發(fā)電站施工企業(yè)70%的股權，并在去年在韓國建設了5兆瓦大型太陽能發(fā)電并網(wǎng)項目，通過項目的實施掌握了太陽能產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)技術。2009年8月，國家為了大力發(fā)展太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，出臺了國家級“金太陽”示范工程。金躍集團拿到了總投資3億元、大型太陽能發(fā)電10兆瓦并網(wǎng)項目。目前國家扶持資金已到位，預計年末并網(wǎng)發(fā)電。這是我省有史以來首家大型太陽能發(fā)電并網(wǎng)項目。

　　金躍集團是我省眾多正在成長的非公有制企業(yè)中的一員。為了促進非公經(jīng)濟的成長壯大，我省采取了更加有力的措施，努力在非公有制經(jīng)濟的發(fā)展理念、發(fā)展模式、服務環(huán)境、扶持政策上實現(xiàn)新的突破。新近通過的《黑龍江省人民政府關于促進非公有制經(jīng)濟（中小企業(yè)）加快發(fā)展的實施意見》更是為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境。在黑龍江，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展迎來了一個嶄新的春天。

　　權威點評

　　省工信委副主任趙磊：我省積極推進創(chuàng)業(yè)基地建設，目前，已辟建省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)（孵化）基地43個，現(xiàn)有資產(chǎn)65億元，累計入駐企業(yè)10721戶。今年力爭新增規(guī)模以上企業(yè)200戶，扶持100個成長型中小企業(yè)項目，鼓勵200戶成長型中小企業(yè)做大做強，新增銷售收入億元以上企業(yè)50戶。對于我省這樣一個國有經(jīng)濟占較大比重的省份，在目前的情況下，發(fā)展非公有制經(jīng)濟是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的一個有效途徑。（魏林 本報記者 王瑋）