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公路收費亂象影響國民生產生活（讀者聚焦）
2011-04-12 07:35:36 來源：人民網-《人民日報》
華北高速京津塘高速公路收費工作對外公告牌上標明，收費年限為30年。而我國《收費公路管理條例》規定，除中西部地區外，經營性公路的收費期限最長不得超過25年。 照片均為倪光輝攝
編者按：2月15日，本版推出了“公路收費之亂象”專題，反映了讀者對當今中國公路收費中的問題的親歷及意見、看法，“編輯視線”也表明了《不合理公路收費吞噬民眾利益》的觀點。該版刊出后，引起讀者及社會的廣泛關注。讀者、網友紛紛曬出自己的相關經歷，痛斥收費公路“站點密、收費高、罰款亂”所帶來的種種弊端。今天本版再次聚焦這一話題，反映不同層面的不同聲音，旨在促進我國公路建設與管理的良性發展。 公路收費亂象，到底給民眾、企業帶來哪些問題？近日，京津地區的一些過路司機、普通百姓和物流企業管理者，向本報記者傾訴他們的經歷及困擾、憂慮。 一些省道收費站、檢查點多，貨運司機掙錢難 父子司機：兩人來回6天，公司結賬16000元，路程花費13000元。 “沒事不敢上路，一動就是燒錢啊！”司機賈師傅和兒子一起，2月13日開上載著4輛雪鐵龍轎車的大貨車自武漢運往北京。2月15日凌晨到北京。從凌晨3點到10點，老賈已經在車上待了7個多小時，兒子一大早就忙活貨物交接的事情。 “北京多次來，還真沒有好好逛過。”老賈說。今年57歲的老賈是河南開封人。前些年他自己買了輛貨車跑貨運。為能賺錢，他總是盡可能地多載貨，因此常被罰款。“一車貨拉下來掙不了幾個錢，都交‘公家’了！”由于運營成本太高，他不得不賣掉了貨車。這幾年，老賈帶上兒子為武漢神龍集團跑長途貨運，父子二人經常搭伴出車。 “武漢到北京一般來回6天，公司結賬16000元，再怎么省著花，路程花費就要13000元。來時的過路票共1780元！”老賈算著賬。湖北境內路熟悉，他們走的是107國道，只交了30元過路費，如果是走京港澳高速，要多交三四百元。 “走國道是省錢，但不省心啊。”老賈說，在一些省道，收費站很多，檢查點也多，只要被攔下大多是要交錢的，在河南段尤其明顯。所以，他們一進河南就走高速。老賈無奈地感嘆，“公路收費有點重，有點亂，辛苦下來，到手的錢很少！” 公路收費致物流成本大增 物流公司：公路收費占物流成本近1/3。物流成本越來越高，有些項目自然就要漲價。 位于南六環北面的通州物流基地，是北京市東南區域已建成的最大物流樞紐。基地辦公室郭主任介紹，目前這里有51家物流企業入駐。“這是通州區的重要項目，政府有不少政策扶持。” 郭主任坦言，道路費用的增加，讓物流企業負擔不小。初步統計，當前物流基地每天進出車流量超過萬輛，其中70%的車輛必經收費站。按照收費標準，一般車輛收費為每輛每次5元，部分重型載貨車收費更高。 北京環捷物流企業負責中關村電子產品配送。每天就有上百輛車進出園區。“一天下來，過路費至少要近萬元。加上停車費用，公路收費占物流成本近1/3。”環捷物流的王經理說。 越來越高的油價和道路收費，成為物流公司的沉重負擔。招商物流北京公司運輸部副經理高宇表示，不少公司演變為第三方物流，主要負責配貨、倉儲和信息聯絡，送貨則由專門的貨運公司負責。他介紹，有些公司充分利用計費方法，盡量減少成本。 “北京周邊的物流配送相對規范，要是送往較遠的地方，計重收費的貨車在收費站過磅時常常會遇到奇怪現象。”河北快運公司的施師傅經常行走107國道，令他納悶的是，同一輛車同樣的貨物，在不同地方磅秤的重量差別很大。12月底，他開車從北京出城磅秤是15噸，在河北冀州是18噸，到了河北霸州又變成24噸。“這里面的名堂不言自明。不規范的收費同樣會增加物流公司的運營成本。物流成本越來越高，有些項目自然就要漲價。”施師傅如是說。 雁過拔毛，民眾出游負擔加重 出游百姓：過路費高，行駛速度卻高不起來。如今一些人因出游成本畸高、道路速度低而放棄自駕游。 隨著私家車的增多，自駕游成為很多人周末生活的選擇。自駕游最大的開銷，除了油費就是過路費。“國道、省道、縣道，一路上交費交得人頭疼。”北京朝陽區的王先生說。 去年10月的一個周末，上午10時，他駕駛轎車從北京經由京津塘高速公路趕往天津，從大羊坊入口領取了通行卡，入口處工作人員對車輛正常放行，沒有告知此時在距離大羊坊收費站20公里的路段出現交通事故。在進入高速路3分鐘后，車輛就寸步難行，他想調頭回去也不可能了。 大約堵了半個小時后，車流才勉強動起來，中午11點半才到達楊村出口。他粗略計算：大約70公里的路程，走了近2小時。在出口處，他對收費員收取25元的車輛通行費提出質疑，收費員回答：“無論堵多長時間，都照常收費。” 八達嶺高速公路收費站是連接關內和關外的交通要道，過往車輛非常多，堵車現象時常發生。一位司機說，有次他在堵車段走了約5公里，歷時4小時零4分，算下來時速約1.22公里。一輛貨車從交費、過磅、受檢，需要好幾分鐘的時間。而收費站管理方未把轎車與貨車提早分道，使路過此段的轎車司機也成了受堵陪熬的人群。 因汽油費、過路費高而運行速度卻高不起來，許多擁有私家車的人不得不放棄自駕游。 亂罰款滋生腐敗 受檢挨罰者：罰款不由分說，攔車就罰，如何罰、罰多少暗藏玄機。 2010年12月底，河北快運集團施師傅剛出宣化大同高速的出口匝道，發現貨車的防凍液漏灑在路上，他趕緊停車檢查。這時，路政部門的車已經來到身邊。“污染道路，罰款最少200。”“防凍液沒什么污染，照顧一下行嗎？”“不行！有規定，要不把車開到路政局再處理。”“照顧一下吧！”“那好吧，交100元，沒發票。”根據他的經驗，開到路政局罰款會更多。 “罰款最多的還是交警。”施師傅常年走省道，以往哪個交警負責省里哪個地段超限超載的檢查，什么時間段哪個區域的交警會集中查，他都摸出了規律。“罰款也有潛規則”，他說。交管部門在省界內設置的檢查點，每段的罰款也有限額。“這個地段把錢罰光了，下個地段怎么罰？” 來自廣東的吉師傅所從事的長途貨運主要往返于北京和廣州之間，貨運車20噸14米長。“單程過路費用近5000元，其中罰款600元。”（見下圖，吉師傅記錄的過路費）吉師傅說，在京福高速江蘇段剛交完200元罰款，到山東境內的第一個收費站點，又被攔了下來。“只要攔車就會罰款，為什么罰，怎么罰你不用問。”憑著經驗，他出示駕駛證時夾了100元。交警退還駕駛證后，揮手放行，100元已然不見。 來源：人民網-《人民日報》 編輯：段若蘭
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