三問：

運作過程的公正誰來保障

記者：本次“雙色球”一等獎開出后，網上有很多彩民質疑大獎的真實性。而針對“雙色球”開獎是不是公開透明的爭論也時有發生，比如就有人質疑，為什么開獎不采取直播，而是延時播出呢？福彩的公平和真實，究竟怎么來保證呢？

福彩中心：“雙色球”是電視直播開獎，但是直播的方式可能和通常所言的直播略有不同。

按照國家廣播電影電視總局的要求，像雙色球這樣有社會公眾代表參加的直播節目必須延時播出。延時播出，是直播的一種，指有觀眾參與的現場直播節目提前一定時間開始，用專用的延時系統直接將節目信號采集到電視播出系統的內存儲器中事先進行信號排隊，不經過任何編輯、加工，按預先設定的直播時間自動直接播出的方式。這種直播方式，與播出前把整檔節目按播出要求編輯錄制、做成完整節目的播出帶、按規定播出時間進行播放的錄播方式有著本質的區別。

福彩的公開、公正還體現在開獎現場有公證人員和社會公眾的全程監督。從搖獎設備的檢測、搖獎球的選擇、電視直播搖獎、搖獎器具的封存等整個開獎過程都有公證員進行現場監督，其中搖獎球和其它搖獎器具的封存等工作由公證員親自進行。而且，每期開獎的全部過程都有現場證據保全攝像，攝像帶由公證處保存，以備事后核查。

為了讓彩民更直觀地了解電腦福利彩票開獎的公開、透明，中國福利彩票發行管理中心長期開展“走近雙色球”活動，邀請彩民、投注站業主、媒體記者及人大代表、政協委員等各界人士代表參觀開獎過程。7月26日晚，“雙色球”第2011086期開獎，參加“走近雙色球活動”的39位遼寧代表共同見證了當期“雙色球”搖獎全過程。

至于“雙色球”的開獎時間和期結時間之所以要保持一定的間隔，是為了確保在開獎前各省級中心能將銷售數據傳送到中國福彩中心數據機房用于開獎后稽核。因為在數據傳輸過程中，常常會因為通訊等方面的問題而延遲，從安全考慮，保留一定的時間是非常必要的。　　

香港六合彩如何運作（鏈接）

香港馬會獎券有限公司獲香港政府發牌直接營辦六合彩獎券，是香港唯一合法經辦六合彩獎券的機構。該公司是香港賽馬會的附屬公司。香港的六合彩每周開獎三次，分別是周二、周四和沒有賽馬比賽的周六或周日。

香港賽馬會介紹，為保障中獎者的個人私隱，從不會公開中獎者的數據。彩民只是知道有幾注彩票中頭獎而已。

既然不公布得獎者名單，如何相信其公正性？會不會有人對巨額獎金動歪腦筋？在賽馬會投注站對幾位彩民的采訪中，他們都認為無需擔心，“從來沒想過這個問題，他們不會這么做吧。”

這種信任是在六合彩長期、公正的運作歷史中建立起來的。賽馬會介紹，自1975年開始舉辦，30多年來六合彩每次攪珠均遵循嚴謹的機制及程序進行，一直以來均獲得市民的支持及信任。

六合彩攪珠儀式每次均邀請一位太平紳士（太平紳士是由政府委任民間人士）及一位獎券基金受惠機構代表（比如學校校長、福利院院長等）在場監察，整個攪珠過程通過電視直播，全港市民都可以實時收看攪珠情況、獲悉攪珠結果。每期開獎的數據包括投注額、各個獎項的獎金及中獎注數也在馬會網頁公布，讓公眾清楚獎金的分配情況。

據了解，攪珠的準備和保安程序十分嚴謹，每次開始現場攪珠前，攪珠機須經過檢查，以確保操作正常。攪珠完畢后，攪珠機和攪珠球均會被鎖于安全的地方，嚴禁未經許可人士觸摸。

香港賽馬會介紹，存放攪珠機和球的保險柜雙人看管，必須兩把鑰匙才能打開，而且看管的保安輪流值班，隨機安排。攪珠球要定期稱重，如果有偏差會立即更換，以防影響隨機性。

香港市民相信六合彩的公正性，一個重要原因是六合彩投注資金的運用公開透明、有固定的規則。資金中，54%成為獎金基金，余下的46%將根據博彩稅條例分配，首先是獎券收益的征稅（25%），其次是獎券基金（15%），最后是香港馬會獎券有限公司的傭金（6%）。征稅部分進入政府財政收入，獎券基金則會用于社會公益事業，由社會福利署決定用途。

（本報記者　尹世昌）

來源：人民日報  編輯：段若蘭