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溫家寶主持召開國務院常務會議

研究部署進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作

討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》

國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。

會議指出，去年10月至今年6月，國務院部署在全國范圍開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，集中整治侵權和假冒偽劣突出問題，依法懲處犯罪分子，曝光處理違法違規企業，維護公平競爭的市場秩序，取得顯著成效。

會議強調，當前部分地區和領域仍存在侵權和假冒偽劣問題，一些地方對打擊侵權和假冒偽劣工作重視不夠、查處不力，甚至有案不辦。打擊侵權和假冒偽劣任務仍很艱巨。要著眼完善法律法規、落實監管責任、強化監管手段、提高執法能力、鼓勵公眾參與，抓緊建立標本兼治的長效機制。一要繼續加強行政執法。針對食品、藥品、化妝品、農資、建材、機電、汽車配件等重點商品和著作權、商標、專利等領域的突出問題，嚴格對生產經營企業的監管，加強市場巡查，強化口岸執法，規范網絡交易和經營秩序。二要強化刑事司法打擊。公安機關對侵權和假冒偽劣犯罪要及時立案偵查。行政執法部門發現侵權和假冒偽劣行為涉嫌犯罪的，要及時向司法機關移送。建立跨地區跨部門執法協作機制。三要落實監管責任。地方人民政府對本地區打擊侵權和假冒偽劣工作負總責，相關工作納入政府績效考核。監察機關要嚴格行政監察和問責。目前，中央和國家機關本級已全部完成軟件正版化檢查整改任務，各省級政府機關要在2012年6月底前完成，地（市）級政府機關要在2012年12月底前完成。四要強化違規失信懲戒。將打擊侵權和假冒偽劣作為誠信體系建設的突破口和重要抓手。建立企業和個體經營者誠信檔案，完善信用信息查詢和披露制度，加強對失信行為的協同監管。五要充分發揮社會監督作用。完善舉報制度，鼓勵社會公眾舉報侵權和假冒偽劣行為。依法將侵權和假冒偽劣案件納入政府信息公開范圍，接受社會監督。廣泛宣傳法律政策，普及識假防騙知識，加強誠信和公德教育，增強公眾自覺。六要修訂完善打擊侵權和假冒偽劣的法律、法規和規章。研究修改刑法，降低侵權和假冒偽劣行為的刑事責任門檻，加大刑事處罰力度；提高罰款數額，建立對營利性故意侵權和假冒偽劣行為的懲罰性賠償制度；加大侵權人舉證責任，切實解決權利人舉證難問題。完善檢驗和鑒定標準，改善檢驗檢測技術條件，提高執法監管能力。七要加強國際交流合作。建立完善多雙邊執法合作機制。學習和借鑒國際先進經驗，提高我國知識產權保護水平。會議討論通過《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，決定設立全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，辦公室設在商務部。

會議討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，把積極應對氣候變化作為經濟社會發展的重大戰略，作為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構和推進新的產業革命的重大機遇，落實各項任務。一要綜合運用多種控制措施，加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發展的試驗試點。探索建立碳排放交易市場。二要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節能行動。國家機關、事業單位、社會團體等公共機構要發揮示范作用。落實企業責任，明確重點行業和重點企業排放控制標準和要求。提高公眾參與意識，大力倡導綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經濟適用低碳技術的研發和推廣。方案對目標任務作了分解，明確了各地區單位生產總值二氧化碳排放下降指標。

知識產權局:第5屆中國專利周新聞發布會在京舉行

10月24日，2011·第五屆中國專利周新聞發布會在京舉行，記者在新聞發布會上獲悉，本屆專利周將于11月9日至15日在全國各省區市“異地同時”舉行。第五屆中國專利周活動由國家知識產權局主辦，30個中央部門機構和31個省區市人民政府、新疆生產建設兵團作為支持單位，主題為“實施專利戰略、推動創新發展”。第五屆中國專利周設立主會場和分會場，其中主會場設在北京市，在全國各省區市設立分會場。

新聞發布會上，國家知識產權局專利管理司負責人指出，本屆中國專利周以提升全社會的專利意識，營造激勵發明創造、保護智力成果的良好社會氛圍，引導帶動全社會有效運用專利制度，促進自主創新成果的產權化、市場化和產業化，切實服務于企業，促進企業掌握自主知識產權，實現可持續發展為目標。通過開展全國性、公益性、專業性、特色性的系列活動，進一步向公眾普及專利知識，引導企業通過制定和運用專利戰略轉變經營理念和發展模式、實現可持續發展。集中展示專利技術、探討如何充分實現專利價值、促進專利產品交易，有效促進發展方式轉變。開展研討，探討交流加強專利保護、完善執法程序、開展法律援助及公益服務、規范中介服務體系的思路和方法。通過一系列活動，全方位展示全國專利工作，多角度彰顯專利制度重要作用，全面反映我國專利工作的發展歷程和重要成果。

全國180余城市同步集中開展銷毀假冒偽劣商品活動

６日，在鏟車、壓路機的轟鳴聲中，一大批公安機關在打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動中查獲的假冒偽劣商品在天津市大劇場前廣場被集中銷毀。全國公安機關“決戰‘亮劍’行動假冒偽劣商品集中銷毀活動”正式啟動。

據悉，此次全國集中銷毀活動以“為國打假，為民打假”為主題，是繼“５·１５”打擊和防范經濟犯罪集中宣傳日活動以來，全國公安機關第二次組織集中銷毀活動。活動旨在通過對“亮劍”行動中查扣假冒偽劣商品進行集中展示和銷毀，宣傳假冒偽劣犯罪的嚴重社會危害性，進一步增強廣大群眾自覺抵制假冒偽劣商品的意識和識假防騙能力，凝聚社會各界參與打擊假冒偽劣犯罪工作的合力。

記者在銷毀現場看到，公安機關查獲的假冒偽劣商品，從農藥種子、玻璃器具等生產資料，到名牌服飾、化妝品等生活資料，從食品藥品等物質產品，到書籍光盤等精神產品，五花八門，令人觸目驚心。

外交部介紹我國政府控制溫室氣體排放措施和行動

2009年11月27日，外交部氣候變化談判特別代表于慶泰大使舉行吹風會，介紹我國政府26日公布的控制溫室氣體排放的行動目標及相應的政策措施和行動，CNN、路透社、法新社、俄新社、英國《金融時報》、日本電視網、韓國《中央日報》、巴基斯坦聯合通訊社等媒體記者出席。

于慶泰強調，這是中國政府自主確定的目標，充分體現了中國政府對氣候變化問題的高度重視及積極應對氣候變化的政治意愿。中國是人口眾多的發展中國家，整體發展水平還不高，人均GDP剛剛超過3000美元，4000多萬貧困人口；處于工業化、城市化加快發展階段；面臨著在發展經濟、消除貧困、提高人民生活水平的同時，保護環境、保護氣候的雙重挑戰。中國要實現自主確立的上述目標，需要付出艱苦的努力。我們將在可持續發展框架內，克服一切困難，盡我所能控制溫室氣體的排放。希望各方對中國有合理的預期和客觀、公正的評價。

于慶泰介紹了我應對氣候變化的積極行動和顯著成效，強調從行動力度和實現的減排效果看，與包括發達國家在內的任何國家相比，中國都毫不遜色。他表示，中國政府言必信，行必果。盡管面臨許多困難，尤其是國際金融危機的沖擊，我們堅持應對氣候變化決心不動搖，行動不松懈。五年GDP能耗降低20%。到今年上半年，已實現13%，經過明年的繼續努力，有望實現20%的目標，相當于減少排放15億噸二氧化碳。擴大可再生能源在一次能源中的比例，達到10%。目前，中國水電、太陽能利用均居世界第一，風能居世界第四，并快速增長。植樹造林、增加碳匯：1980-2005年，通過造林、加強森林管理、減少毀林、實現減少排放約50億噸。農村沼氣達到2600萬戶，每年替代1600噸煤，減少排放4400萬噸。我們有信心實現自主確定的目標，為國際社會共同應對氣候變哈做出應有的貢獻。

來源：國務院辦公廳 編輯：馬原