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年底將至，部分城市“限購令”也即將到期。中新網房產頻道記者了解到，通知原文中有截止時間的城市為：福州、廈門、?？?、濟南、青島、石家莊、長春、貴陽、南寧、合肥、蘇州，11個城市中，除南寧截止時間為2012年2月29日外，其他截止時間都為12月31日。

自各地“限購令”實施以來，成交量持續低迷，房價出現明顯松動。然而，對于深受政策影響的中國樓市來說，政策面的任何風吹草動都會影響市場情緒。部分網友擔心，限購令到期，會引發房價報復性反彈。而業內觀點認為，從目前的形勢看，繼續嚴厲從緊房地產調控仍然是工作重點，上述城市不排除繼續執行限購政策。

10城市限購政策年底到期

自今年年初“新國八條”頒布以來，限購就被作為調控的重中之重要求各地嚴格執行。隨即，“限購令”在北京、上海、青島、濟南、成都、貴陽等城市密集鋪開。8月中旬。住建部出臺新增限購城市的5項建議標準，臺州、佛山、珠海等二三線城市相繼出臺限購令，樓市迎來前所未有的限購大潮。

限購令實施后，各地成交量明顯下滑，其顯示出的巨大威力，讓各地樓市寒風蕭瑟。北京作為“限購”最嚴格的城市，其二手住宅價格在一線城市中最先出現下跌。據中原領先指數系統顯示，北京二手住宅價格指數已連續5月下跌，累計跌幅近4%。北京土地市場也十分慘淡，1-10月實際出讓量較前2年的均值下滑20%。

中國指數研究院12月1日公布的數據顯示，11月百城住宅均價環比連續第三個月下降，且降幅有所擴大。日前國家統計局發布數據，10月70個大中城市房價平均環比指數年內首次出現負增長，近半城市房價環比下降，環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.2%。

如今，近十個城市的限購政策將于年底到期。而對于明年該政策是否繼續執行，目前11個限購到期城市中，仍沒有一個主動表示將延長。據媒體報道，石家莊市住房保障和房產管理局表示，限購令取消還是延期，取決于國家是否出臺進一步調控要求，市政府屆時再做相應決定。

各地頻現“曲線救市”信號

前段時間，住建部部長姜偉新表示，樓市限購政策是一個行政辦法，是我們不得已而采取的辦法。一時間引發了“限購令會否取消”的熱議。

與人們的擔心相對應，各地方政府也在不同程度地顯現“救市”心態。10月11日，廣東佛山宣布放寬限購條件，成為眾矢之的，當日即被叫停。11月11日，成都市房管局宣布，準備僅在房產證登記發放時核查購房者的資格，而原本網上簽約時對購房者的資格審核，將轉交由開發商和房產中介執行。迫于輿論壓力，該項舉措最終同樣宣告流產。11月25日，北京市住建委、市地稅局宣布自12月10日起北京放寬普通住宅認定標準，購房稅負最高可省12萬元。此舉仍難逃“救市”之嫌。

此外，馬鞍山“100%契稅補貼”、杭州“租購補貼”、南京上調公積金貸款額度以及最近各地紛紛放寬土地出讓條件等，種種現象皆被媒體解讀為各地樓市自救行為。

地方政府的蠢蠢欲動，“小動作”不斷，放寬政策意圖明顯。不難看出，在全國樓價下行趨勢基本確立之后，圍繞后市政策的松緊，市場上一股新的博弈力量正在形成。

近日，有媒體報道，綠城集團擬與中國投資有限責任公司旗下建銀投資和百仕通合作，成立合資公司，投資國內房地產。此舉也引發政府是否出手“曲線救市”的質疑。

業內人士表示，臨近年末，房價持續下行，宏觀政策調控走到了一個重要的時間節點。各地出現被質疑為“曲線救市”的地方政策或舉措并不意外。

調控政策難言放松

有網友認為，隨著2012年的到來，多個城市的限購政策將自動過期，到時即使地方政府不出臺“松購令”，樓市調控政策也將自動放寬，限購政策或將在更大范圍內“被松綁”。

然而，中央近期頻繁表態也顯示出調控不放松的決心。11月6日國務院總理溫家寶表示，中國下調房價是國家堅定的政策，我們的目標是要使房價回歸到合理的價格。11月27日，國務院副總理李克強表示，當前房地產市場調控已取得一定成效，但仍處于關鍵時期，要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施，進一步鞏固調控成果。

對此，專家分析，不排除未來還將出現一些地方從不同方面對當前緊繃的調控措施進行“微調”，采取曲線“救市”措施。但是高層表態頗為密集，態度明確，房地產調控政策短期內松綁的可能性幾乎沒有。限購等“硬性”措施不存在放松可能，各地亦不可能突破中央設定的調控大方向，一些觸碰政策“底線”的舉措被叫停也能印證這一點。政策對房地產行業的影響還將持續。

中國房地產研究會副會長童悅仲表示，房價漲幅過快在一定程度上影響社會穩定，長期看應以稅收手段調控房價，而在相關政策沒有出臺之前，中央對房價的調控政策不會放松。

上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，限購令到期后會繼續執行。在中央屢次重申房地產調控不放松的情況下，地方政府明年不可能放松限購，但在操作層面出現松動的可能性仍然存在。限購令的退出將是有節奏、分區域地逐步退出，而不可能是中央一下令，各地限購一起退出。

業界普遍認為，限購令實施即將一年，地方政府財政收入受到比較大的影響，要警惕部分地方政府潛在放寬政策需求。明年調控不會放松，限購政策很可能會繼續實施。即使限購政策退出，也不排除政府會用限貸、稅收等方式對房地產行業繼續進行調控。近期，財政部部長謝旭人就撰文稱，今后將進一步改革完善稅收制度，研究推進房地產稅改革，完善財產稅制度。

來源：中新網 編輯：張少虎