在山東濟(jì)寧,環(huán)保百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和淮河流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼,控水質(zhì)斷面全部達(dá)標(biāo)。
在齊齊哈爾富區(qū)污水處理廠,百余名施工人員正開足馬力搶工期,最大的主體工程CASS反應(yīng)池全部完成,國慶節(jié)期間將達(dá)到通水條件。
所有努力,都以我國水環(huán)境質(zhì)量不斷改善得到報(bào)償。2009年,全國控?cái)嗝嬷辛英躅愃|(zhì)斷面比例20.6%,達(dá)到《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》目標(biāo)。七大水系水質(zhì)好轉(zhuǎn),Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占57.1%,較2005年提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)流域156個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核斷面中,125個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),占總數(shù)的80.1%。
同時(shí),污染物排放總量持續(xù)下降。2009年,全國主要水污染物排放總量與2005年相比下降了9.66%,距離《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》確定的10%的削減目標(biāo)已經(jīng)十分接近。
更重要的是,重點(diǎn)流域各省以流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施為契機(jī),以規(guī)劃考核和污染物總量減排核查為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
比如,山東省大力推進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰規(guī)模以下企業(yè),推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)強(qiáng)化污染治理,目前全省造紙行業(yè)的產(chǎn)量增加了1.5倍,利潤增加了3倍,而污染物的排放總量卻下降了65%。
科學(xué)規(guī)劃“十二五”,水污染治理任重道遠(yuǎn)
近年來,尤其是“十一五”以來,水污染防治取得了積極進(jìn)展,但是形勢(shì)仍不容樂觀,距離實(shí)現(xiàn)“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的目標(biāo)有很大差距,重發(fā)展輕環(huán)保的問題依然存在。
首先,水環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。隨著COD、黑臭等突出問題得到解決,一些歷史難題顯現(xiàn)出來,如重金屬污染、有毒有害有機(jī)物污染、農(nóng)業(yè)源對(duì)水環(huán)境質(zhì)量影響等。在部分地區(qū),這些問題甚至威脅到人民群眾的飲水安全。