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多地保障房建設現以舊充新挖坑打樁等造假現象

2012-05-14 07:56:53 來源:中國廣播網
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近日,武漢、珠海、東莞等地以“貼牌“挖坑”等招數玩起了保障性住房建設的數字游戲,以舊公寓貼牌充數、挖坑打樁掩人耳目糊弄民眾。網民認為,保障房概念不清、地方政府動力不足、資金缺口大等問題亟待解決。

偷梁換柱水平趕超魔術師

保障房“貼牌生產”引發了輿論關注。署名“如果愛”的網民表示,保障房數字如此充滿水分,中央的宏觀調控政策又如何落到實處?網民呼吁加大監管和問責力度。

署名“淡煙清荷”的網民說“舊公寓貼上安居房的標簽,就成了百分之一百一的完成任務,武漢東湖有關部門的偷梁換柱把戲玩兒得面不改色心不跳,其水平都趕超魔術師劉謙了。看來安居工程只有政府出臺嚴格的考核細則,并加強社會監督,百姓才能達到真正的滿意。”

署名劉少華的網民認為,這種“以舊充新”之舉非但不值得鼓勵,而且必須給予嚴懲。保障房既承載著中低收入人群對住房的渴望;也承載著中國社會中產以下階層對地方政府的期望和依賴。如何推進保障房建設,如何擺正對保障房的認識,應該是各地政府必須嚴肅思考的問題。

概念不清成貼牌原因

網民認為,必須對保障房進行明確定義,并制定相關約束措施。許多學者提出盡快擬定《住房保障法》,或以條例的形式先出臺,對保障房的定義、功能、法律地位等進行原則性規定。

“燕趙凌云公子”的微博說“保障房建設,是國家的惠民工程,但由于法規制度缺失,保障房概念不清,地方政府可以任意對保障房自行定義,這也是一些地方政府拿已有房屋貼牌充作新建保障房的根本原因。”

“w ikim ans”的微博也說:“保障房概念不清,各地自定義保障房。企事業單位集資建房被納入保障房建設任務。一些地方出現濫竽充數情況,并因此導致國家明確禁止的機關企事業單位集資建房復蘇,產生新的不公平。”

署名魏英杰的博客文章說,中央推進實施保障房工程,將任務層層分解到地方,并沒有對保障房的性質進行明確定義。這給地方留下了很大的自由操作空間。一些地方之所以公開把拆遷安置房列入保障房,問題就出在這里。安置房與保障房不可混為一談,這似乎屬于常識范疇。但對地方政府來講,只要法規上沒有明確,就不妨礙其濫竽充數。

防止“貼牌生產”關鍵在資金

據了解,2012年,保障性安居工程總的在建工程量將超過1700萬套,屬于歷史最高水平。建設規模的大幅增加,建材、人工等建設成本不斷上升,進一步加劇了保障房建設的資金壓力。即便將中央及地方各種資金合在一起,各地仍有上百億元的資金缺口。

網民認為,資金的落實是防止“貼牌生產”、擠干保障房水分的關鍵。而要完成保障房投資建設任務,緊靠現有的資金來源渠道遠遠不夠,創新融資機制、多渠道籌集資金是當務之急。

魏英杰的文章還認為,一些地方政府手中沒錢,建設保障房難免有心無力。特別是,有的地方嚴重依賴房地產經濟,當土地指標縮減,賣地收入減少,這時候恐怕拿拆遷安置房當保障房都不足以保證完成任務。

另外,“galicge”的微博認為,在資金缺口的巨大壓力下還暗藏著工程建設質量的問題。中央的政令不敢不從,但在建設中如何保證不被偷梁換柱,防止豆腐渣工程也是一個很嚴峻的問題。

一些網民認為,各地探索多種形式籌措資金,一些好的做法在論證 后 可 推 廣 。比 如 ,媒 體 報 道的2011年上海城投控股與中國平安推出債權投資計劃,籌集近30億元資金支持上海保障房建設。與同期銀行貸款利率相比,該計劃將節約成本約7000萬元。

來源:中國廣播網 編輯:于姝楠

 
 
 

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