日前，歐洲議會以487票贊成、152票反對和46票棄權的表決結果通過了在歐盟27國范圍內征收金融交易稅的提案。在歐盟國家意見不一，金融交易稅難以獲得全體歐盟成員國同意的情況下，歐洲議會希望，即使有少數成員國反對，歐盟也應該找到解決方案，開征金融交易稅。歐洲議員、提案的報告人安妮·波迪瑪塔指出，歐盟擁有最大的金融市場，歐盟應該率先邁出第一步。

去年9月，歐盟委員會提議開征金融交易稅，并提出對股票和債券交易征收0.1%的稅收，對衍生品交易征收0.01%的稅收。歐洲議會對歐盟委員會的提案進行了部分修改，并建議將金融交易稅的征收范圍擴大到購買或者出售歐盟成員國發行股票的非歐盟國家。提案也指出，養老保險基金在買入或者出售股票時可以免征金融交易稅。

波迪瑪塔稱，歐盟開征金融交易稅主要有兩大好處：一是可以限制銀行過度的投機行為，金融部門第一職責是為實體經濟服務。其次，金融交易稅為歐盟財政預算緊張的情況下可以成為歐盟重要的收入來源。據統計，有66%的歐洲人支持該提議，歐盟委員會主席巴羅佐曾表示，該稅種將為歐盟每年帶來至少550億歐元的收入。

在開征金融交易稅問題上，歐盟內部國家存在分歧。德國和法國等國支持并推動在歐盟實施該項稅收，期望能夠分階段達成共識，并說服27國中的最主要的反對國。法國政府還宣布自今年8月1日起單方面開征金融交易稅，在歐盟乃至全球做出表率。但英國一直表示反對歐盟單方面征收金融交易稅，擔心該項稅收損害英國在全球的金融中心地位。英國首相卡梅倫曾表示，只有在全球范圍內統一征收金融交易稅，否則英國將不同意歐盟實施這項稅收。

盡管歐洲議會批準開征金融交易稅，但具體執行起來仍有諸多困難。英國和瑞典已經明確表示反對實施金融交易稅。美國國內對征收金融交易稅也存在極大分歧。去年11月,美國參議員湯姆·哈金和眾議員彼得·德法茲奧向國會提交了美國“華爾街交易與投機稅收草案”，遭到行業集團和共和黨的強烈反對。美國擔心：開征金融交易稅可能使美國證券持有人將交易轉向海外，并削弱美國的國際金融交易領先地位；交易稅將增加美國國債交易市場的成本，從而使美國國債交易量大幅下降。雖然美國總統奧巴馬傾向于開征金融交易稅，但美國國內反對金融交易稅的力量巨大，因此，尋求競選連任的奧巴馬不會在此時提出征收金融交易稅問題。本報駐巴黎記者馬與雄

來源：中華工商時報 編輯：張少虎