云臺山世界地質公園紅石峽美景。秦玉海 攝

云臺山世界地質公園峰林峽美景。秦玉海 攝

“不積硅步，無以至千里”。近年來，“中國現象”、“中國模式”在改革開放中不斷為世界經濟舞臺驚現 “一枝獨秀”。今天，面臨新形勢下的機遇與挑戰，同樣面臨著如何加快轉變經濟發展方式、調整產業結構的考量，同樣要面對擴大內需實現復興的考驗。

歷史使命讓河南必須在經濟、農業、人口大省條件下，如何抓住中原經濟區的戰略歷史機遇，走出一條不以犧牲農業為代價“三化”協調發展給出命題答案。圍繞這一系列問題，記者發現河南修武的發展模式，或許為解決此類問題提供了有效依據。

據調查，近年來修武縣旅游產業經濟地位的強勁提升，在詮釋諸多“現象”、“模式”縮影的同時，“魔法”般的效果讓那里的山水“生金流銀”，對于當地的“三化”協調發展功在千秋。是什么讓這里的“小觀光”爆發出如此巨大的能量呢?

千年“修武” 云臺“出山”

據考證，云臺山在河南豫北小縣修武縣境內歷經數億萬年的變遷之后，與雄渾的太行山脈、黃河在這里相擁而憩。其獨特的地理位置蘊育了云臺山常年云霧繚繞的奇景，培育了山水奇秀“生金”的天然淵源。

今天，當你留戀于這云霧繚繞的奇境之中，驚詫于這里的奇山秀水，忘情于瓦藍的天池湖水，緬懷、瞻仰先古遺跡，感悟這里無微不至的人文關懷，忘卻都市的喧鬧、冷漠蕩然之時，你更應當感恩這里曾發生的“革面”陣痛。

史料記載，武王伐紂曾“修武”始于此昌于此，修武始到今。中國著名的“竹林七賢”也曾恩怨與此，歷史常常讓這里又驚又喜。

據介紹，在上世紀七八十年代，農業和小造紙、小煤炭、小水泥、小煉鐵、小磚瓦窯曾是修武縣的支柱產業。然而，資源的枯竭和國家產業政策的調整，改革發展中的修武縣遇到了發展危機。

群眾要吃飯，工人要就業，經濟要發展，如何盡快確立新的支柱產業和主導產業是當時的黨委、政府面臨的陣痛與抉擇。“成王敗寇”，必須走出一條符合修武實際、體現區域特色成為共識。陣痛之余， “云臺山”成為了當時的“救命”稻草。

自1989年4月起，“云臺山”又開始了其新的歷史使命。在經歷過“千軍萬馬戰云臺”、“青龍峽景區開發”、“森林公園開發”等大規模的開發建設后，這張“藏在深閨人未識”的云臺美景自此被揭開了神秘面紗。

內涵、意識蛻變的利劍

伊德博士稱：“我不得不承認，云臺山是一個獨一無二、不可比擬的地質公園。它給我的印象是一部樂章，是一首貝多芬的交響樂，是一首最美妙山水交響樂。”

喬娜．溫徹斯特感嘆到：“當我站在云臺山的山頂，就能夠看到、聽到、感覺到地球母親的雄偉和壯觀！”

“十年磨一劍”。修武縣通過不斷的創新理念，更新觀念、樹立大產業意識，找準抓手，歷練十多年，云臺山景區叫響了全國。“云臺山速度”和“云臺山效應”彌漫了國內旅游行業，“景政合一”的全新管理模式為產業的發展提供了強勁動力。

“當前，我們正以建設國際旅游名縣為目標，抓住云臺山文化旅游產業園區建設的契機，加快旅游產業集聚發展，推動旅游業由門票經濟向產業經濟、觀光旅游向休閑度假旅游的轉型，力爭在旅游產業的轉型升級上當標兵、作先鋒、居前列。”修武縣委書記王建修如是告訴記者。

王建修說，修武縣旅游業的發展要圍繞多元化，促進旅游與工業、農業、城市建設的融合發展；圍繞產業化，建設云臺山文化旅游園區；圍繞品牌化，擴大知名度和影響力；圍繞標準化，提升整體服務水平；圍繞市場化，提高資本運作水平。

據介紹，披上“八個”國字號的世界地質公園的云臺山。2011年僅旅游業為修武納客480萬人次，實現門票收入3.7億元、綜合收入18億元。今年，在加快云臺山申報世界自然遺產步伐的同時，“國際旅游節、九九登高節”和“竹林七賢文化研討會”三大節慶活動的拉動，游客將突破500萬人次，門票收入將會突破4.5億元、旅游綜合收入突破21億元。

目前， 修武縣在持續深度挖掘景區文化資源，加快百家巖綜合開發、萬善寺擴建等項目豐富旅游內涵的同時 ，世貿天階、河南建業兩個50億元旅游綜合項目的上馬，將加快推進云臺山成為國內乃至世界一流的旅游服務區。

務實效應 福澤于民

“岸上鄉人守了幾輩子山，十年前這里還是人均收入只有260元的窮鄉僻壤。現在全鄉已發展旅游綜合服務區5個、家庭賓館385家、飯店53家、旅游商品零售攤點156家、土特產品超市45家。去年人均收入達到5萬元，有11戶收入在50萬元以上。”在云臺山岸上鄉采訪時景區管理者告訴記者。

百舸爭流，不進則退，慢進亦退。轉型，事關眼前，事關長遠。唯有實干，才是轉型提升的王道。

修武縣在歷經“門票”經濟的竊喜之后，當地人很快發現單一的旅游一支獨秀，雖然引來了游客卻并沒有留住人氣。大量的人流、物流、資金流、信息流才是解決“勢能”向“動能”轉變的源泉。

修武縣果斷調整發展思路，確立了以云臺山旅游園區為載體做強旅游經濟。圍繞建設國際旅游名縣的目標，精心打造云臺山文化旅游園區，加快旅游產業集聚發展，構筑“大云臺”格局。同時，重磅出擊，積極而為，以產業集聚區為平臺順勢而為，上大項目、好項目，助推產業轉型升級。以新型城鎮化為引領把城市做精，以臺灣農民創業園為支撐把現代農業做優，以商務功能區和特色商業區為突破口把商貿服務做活。事事以提升人民幸福指數為落腳點，把關注民生、保障民生、改善民生放在心上、抓在手上、落實到具體項目上，讓人民群眾分享更多的發展成果。

船到橋頭自然直。據介紹，從簡單的“賣門票”、“賣吆喝”到“風景營銷”、“文化營銷”，在系列利好項目的拉動下，修武的平臺更高了，視野更寬了，不僅跨入持續健康發展快車道，農民從中得到了真金白銀的實惠，。

不僅當地民間資金在投資、運作時可以得到政府在土地、稅收、服務等方面的優惠和便利政策。在重點旅游項目開發、旅游產業配套建設、旅游資源保護、旅游人才培訓等都將得到財政保障。

數據顯示，目前，修武僅僅圍繞旅游產業發展起來的賓館飯店就有582家、床位22086張，旅游定點超市14家，旅行社36家，旅游從業人員近3萬人。2011年，全縣三產稅收達到了2.5億元。

產業效應促進“三化”協調共鳴

責任如山，時不我待。修武的求實求效，真抓實干，敏捷的市場抓手促進了“三化”協調發展的有序推進。

據悉，目前第三產業已成為修武縣吸納勞動力的主渠道。從財政收入表明，2011年，云臺山景區財稅貢獻首次超億元，已經從單純的門票經濟增長點變成了綜合的稅源財源創收點。從產業結構看，旅游綜合收入占第三產業的比重達到85.7%。

在當地，農民圍繞景區旅游服務，正大力發展觀光游、田園游、農家游、采摘游等特色旅游項目及家庭賓館，石榴、核桃、野豬、土雞等特色種植養殖業。在諸多利好因素帶動下，當地農民的生活發生了質的變化，人均年純收入由開發前的不足300元增加到現在的數萬多元。

“云臺山一直是我省旅游業發展的一面旗幟，打造了業界知名的‘云臺山服務’品牌。云臺山是河南的典型……”省旅游局局長范修芳曾表示。

旅游產業的跨越發展為修武打開了對外開放的“眼睛”。“不讓一位游客在云臺山受委屈”的理念感動了游客吸引了投資者的目光，工業產業結構也悄然發生了變化。

“五小”企業退出了發展的歷史舞臺，電子、裝備制造和鋁加工、食品和農副產品加工支架起修武可持續發展的半邊天。而且工業根基正在不斷的壯大，2012年年初以來，修武又成功引進工業項目33個，總投資額高達66.2億元。

“堅持科學發展觀，以加快轉變經濟發展方式為主線。著力推進產業結構和城鄉結構調整，著力保障和改善民生，著力促進文化發展繁榮，以新型工業化、城鎮化帶動和提升農業現代化，以農業現代化夯實城鄉共同繁榮的基礎，推進中原經濟區實現跨越式發展。”國務院的《意見》擲地有聲。

誠然， 盡管國內對旅游產業的資源屬性及經營模式、創收模式、回報模式還存在眾多不同聲音，還有待于經濟、社會不斷的發展，滿足社會不同聲音的呼聲。相對于杭州西湖的經營理念，回首修武縣以旅游帶動經濟大繁榮的持續發展之路，修武縣在踐行《意見》的行動中無疑是走在改革前沿。

來源：中國日報河南記者站（記者 楊波） 編輯：許銀娟