據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，目前，衛(wèi)生部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》正面向社會公開征求意見，其中規(guī)定醫(yī)生不收“紅”、患者不送紅包并雙向簽字，而且該協(xié)議書還將納入病案管理。

在8月1日的時(shí)候，衛(wèi)生部開始就加強(qiáng)“公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控” 公開的征求意見，這份公開的指導(dǎo)意見稿中有四個(gè)是高風(fēng)險(xiǎn)等級的重點(diǎn)防控內(nèi)容，其中之一就是關(guān)于“醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”。

在規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為方面，征求意見稿針對社會普遍關(guān)注還有很多群眾所反映的突出的問題進(jìn)行了規(guī)范，防止收受“紅包”、回扣、過度檢查治療、亂收費(fèi)等等一些這種事件的發(fā)生，尤其對于紅包問題，也有詳細(xì)規(guī)定。意見稿規(guī)定，在患者入院時(shí)，要進(jìn)行醫(yī)生不收“紅包”、患者不送“紅包”的雙向簽字，而且該協(xié)議書將會納入病案管理當(dāng)中。

其實(shí)出臺這樣的一個(gè)征求意見稿，主要是為了加強(qiáng)廉政的風(fēng)險(xiǎn)防控。衛(wèi)生部在去年下半年的時(shí)候就已經(jīng)開始在全國公立醫(yī)院來推廣廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作，并且準(zhǔn)備在今年下半年在全國全面推開。但是，由于加強(qiáng)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控涉及到醫(yī)院的各個(gè)方面，而且許多工作是對于醫(yī)院現(xiàn)有管理流程的再造，這種工作難度非常大。同時(shí)，雖然中央紀(jì)委已經(jīng)出臺了一些關(guān)于加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見，但是對公立醫(yī)院的指導(dǎo)性非常弱，在實(shí)際工作中，也沒有一個(gè)適用于全國的、針對性和操作性都比較強(qiáng)的制度規(guī)定，而且在具體工作中也確實(shí)存在一些標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一、措施不太到位，責(zé)任難落實(shí)等問題。這個(gè)指導(dǎo)意見出臺，也是希望能夠在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，將這種廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處。

從意見稿發(fā)出到現(xiàn)在已經(jīng)是過去了一周的時(shí)間，規(guī)定一出，就引發(fā)了社會熱議，很多人都在懷疑者一紙協(xié)議的功效，能不能真正根治屢禁不止的“紅包”痼疾。很多專家學(xué)者也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，北京市人大代表、隆安律師事務(wù)所合伙人強(qiáng)磊認(rèn)為，約定雖可起到震懾和警示作用，但實(shí)際意義不大。“紅包”本身就是暗箱操作的，怎么可能說要寫在書面上，而且他認(rèn)為紅包是一個(gè)道德問題，應(yīng)該靠良心去做。桌上簽協(xié)議只是走形式而已。

而且很多醫(yī)生也認(rèn)為，中國是人情社會，人們習(xí)慣了辦事給人家一些好處，實(shí)際上很少有醫(yī)生主動向病人索要“紅包”，病人很多的時(shí)候都是花錢買個(gè)放心，這與違法犯罪是兩回事。

但是中華醫(yī)學(xué)會黨委書記饒克勤則認(rèn)為說，衛(wèi)生部用明文規(guī)定告訴患者和醫(yī)生，送“紅包”和收“紅包”都是不可取的，這樣的做法對于規(guī)范醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員行為是非常有必要的。

針對一些社會上的熱議，那么昨天衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華也就社會熱議做出了回應(yīng)，并且表示目前這一文件還處在征求意見階段，衛(wèi)生部門將廣泛吸納社會各方面意見進(jìn)一步完善。

鄧海華：紅包問題非常復(fù)雜，在當(dāng)前的社會情況下，衛(wèi)生部一直在加強(qiáng)紅包的治理。當(dāng)然媒體說了，你光簽一個(gè)表面性的東西不起作用，我們在解決體制機(jī)制那些根本性問題的同時(shí)或者在這之前，我們采取一些有效的手段，來進(jìn)行這樣的綜合治理，我覺得是有必要的。