《狂兌名牌醬油醋銷(xiāo)出800萬(wàn)瓶》后續(xù)報(bào)道

深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)5名執(zhí)法員被訴瀆職

去年11月，深圳光明新區(qū)海發(fā)醬料廠(chǎng)大量生產(chǎn)假冒偽劣醬油、醋、料酒等調(diào)料被曝光后，備受社會(huì)各界關(guān)注。上月底，深圳市人民檢察院以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)深圳海發(fā)醬料廠(chǎng)老板陳某興等7人提起公訴。近日，深圳市寶安區(qū)人民檢察院分別以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪、玩忽職守罪對(duì)曾某、蔣某軒、宋某營(yíng)、李某、楊某賢5名深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局工作人員提起公訴。此案是《刑法修正案（八）》自2011年5月1日實(shí)施以來(lái)廣東省內(nèi)首例食品監(jiān)管瀆職案件。

第一次查處

僅被口頭責(zé)令停產(chǎn)廠(chǎng)方設(shè)宴謝“關(guān)照”

2010年12月9日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局稽查科在接舉報(bào)后對(duì)海發(fā)廠(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查。當(dāng)日，稽查科負(fù)責(zé)人曾某作為現(xiàn)場(chǎng)指揮人帶領(lǐng)工作人員蔣某軒等4人到海發(fā)廠(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)多名工人正在灌裝機(jī)和流水線(xiàn)上操作，所生產(chǎn)的陳醋廠(chǎng)名廠(chǎng)址與實(shí)際不符，涉嫌制假。

海發(fā)廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)者陳某興無(wú)法提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，但曾某、蔣某軒等人在現(xiàn)場(chǎng)只是口頭責(zé)令陳某興停止生產(chǎn)，扣押1003箱陳醋、白醋、料酒成品，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定查封、扣押生產(chǎn)線(xiàn)等生產(chǎn)工具、設(shè)備，沒(méi)有對(duì)原材料進(jìn)行扣押，沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)海發(fā)廠(chǎng)的實(shí)際產(chǎn)量和違法所得，沒(méi)有對(duì)海發(fā)廠(chǎng)違法生產(chǎn)醬油的行為進(jìn)行查處。

2011年5月，曾某、蔣某軒分別接受陳某興的宴請(qǐng)，其中曾某還收受了陳某興給予的好處費(fèi)。

第二次查處

獲監(jiān)管科長(zhǎng)關(guān)照處罰“睜只眼閉只眼”

海發(fā)廠(chǎng)被稽查科行政處罰過(guò)一次后，不但不整改，反而繼續(xù)“有恃無(wú)恐”地大規(guī)模進(jìn)行無(wú)證照假冒食品生產(chǎn)，再次引起群眾投訴。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局光明分局將投訴交監(jiān)管三科處理。監(jiān)管三科科長(zhǎng)宋某營(yíng)于是安排該科李某作為負(fù)責(zé)人帶隊(duì)查處海發(fā)廠(chǎng)。

2011年6月8日，李某和監(jiān)管一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊某賢等人到海發(fā)廠(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)正在生產(chǎn)假冒陳醋等調(diào)料食品，便口頭責(zé)令海發(fā)廠(chǎng)停止生產(chǎn)，制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并拍照予以記錄海發(fā)廠(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為，暫扣了現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒偽劣陳醋340箱，并在電話(huà)中向科長(zhǎng)宋某營(yíng)匯報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。

6月10日左右，社區(qū)書(shū)記麥某受陳某興之托，同陳某興一起帶著茶葉到宋某營(yíng)的辦公室講情，請(qǐng)求宋某營(yíng)給予幫忙。之后，李某、楊某賢等人在未對(duì)海發(fā)廠(chǎng)的其他涉案事實(shí)作任何調(diào)查的情況下，于同年8月5日制作了《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》、《行政處罰建議審批表》等，完全依照陳某興的陳述認(rèn)定海發(fā)廠(chǎng)的違法事實(shí)，提出停產(chǎn)、沒(méi)收、罰款的處罰意見(jiàn)，并在科室案審會(huì)上將案件所有材料交被告人宋某營(yíng)審閱；后宋某營(yíng)對(duì)楊某賢等人提出的意見(jiàn)全部簽字批準(zhǔn)。同年8月16日，市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局在監(jiān)管三科調(diào)查事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)陳某興作出了相應(yīng)的行政處罰。

2011年9月12日中秋節(jié)前，陳某興到宋某營(yíng)的辦公室，送給宋某營(yíng)好處費(fèi)2000元。

第三次查處

“內(nèi)鬼”通風(fēng)報(bào)信執(zhí)法復(fù)查撲空

2011年9月12日中秋節(jié)前，陳某興送給楊某賢人民幣1000元。

9月20日楊某賢因海發(fā)廠(chǎng)被舉報(bào)須按指示要去復(fù)查，楊某賢去檢查之前先打電話(huà)給陳某興告知會(huì)隨時(shí)去檢查。當(dāng)天和次日楊某賢兩次帶隊(duì)復(fù)查，海發(fā)廠(chǎng)均停產(chǎn)。2011年10月的某天晚上，陳某興再次送給楊某賢人民幣1000元。(記者蔡佩瓊 通訊員 鐘如君)