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    房?jī)r(jià)上漲強(qiáng)化政策加碼預(yù)期

    2012-08-21 16:23:30 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    7月份70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲城市達(dá)到50個(gè),相比6月數(shù)量翻番。對(duì)于當(dāng)前樓市的政策應(yīng)對(duì),業(yè)內(nèi)的一般預(yù)計(jì)是,一方面從嚴(yán)從緊落實(shí)既有調(diào)控政策;另一方面針對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化及時(shí)出臺(tái)新的調(diào)控政策,以穩(wěn)定預(yù)期,避免房?jī)r(jià)大幅反彈。無疑,這一最新數(shù)據(jù)使得后續(xù)調(diào)控政策出臺(tái)的預(yù)期增強(qiáng)。

    房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市增多和成交放量使樓市呈現(xiàn)出明顯的“淡季不淡”特征。6、7月份歷來是樓市銷售淡季,但有別于以往,在央行兩度降息、調(diào)整公積金貸款等一系列措施影響下,剛性購房需求被激發(fā);而在成交量快速攀升及房?jī)r(jià)環(huán)比小幅上漲的帶動(dòng)下,部分恐慌性購房也開始出現(xiàn)。

    購房者的預(yù)期變化既與宏觀環(huán)境有關(guān),又與地方樓市政策屢屢微調(diào)相關(guān)。一方面,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不旺,加之股市持續(xù)低迷,樓市再度成為資金“避風(fēng)港”;另一方面,由于土地出讓金收入銳減,地方政府放松調(diào)控以活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的意愿增強(qiáng),一些地方屢屢微調(diào)試探調(diào)控底線。這些都使得樓市預(yù)期出現(xiàn)微妙變化。

    對(duì)此,近期從中央政治局會(huì)議精神到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求,再到相關(guān)部委的表態(tài),無不表明堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的堅(jiān)定決心。

    毋庸諱言,本輪樓市調(diào)控成效顯現(xiàn),投機(jī)投資性需求得到有效抑制,但引發(fā)房?jī)r(jià)反彈的因素并未消失且大有“卷土重來”之勢(shì)。眼下,不少地方樓市交易回暖,房?jī)r(jià)出現(xiàn)回漲苗頭,恰恰說明調(diào)控仍處關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)依然艱巨。

    國(guó)務(wù)院督查組發(fā)現(xiàn)的一些問題也是例證:一是近期一些城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲,導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生變化,穩(wěn)定房?jī)r(jià)的壓力加大;二是個(gè)別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式刺激住房消費(fèi)的苗頭;三是部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低,個(gè)別城市不到10%。此外,一些地方的市場(chǎng)監(jiān)管力度需要加大,部分城市尚未建立預(yù)售資金監(jiān)管制度,一些樓盤的價(jià)格公示不夠規(guī)范。

    更為關(guān)鍵的是,樓市即將進(jìn)入傳統(tǒng)的“金九銀十”銷售旺季,這無疑增加了調(diào)控的復(fù)雜性和不確定性。已有多位財(cái)經(jīng)觀察員認(rèn)為,若房?jī)r(jià)漲勢(shì)過猛,不排除房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步收緊,可能出臺(tái)的儲(chǔ)備政策包括提高二手房交易稅、房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容、預(yù)售制度微調(diào)等。

    未來樓市調(diào)控很可能圍繞兩條主線展開,一方面,從嚴(yán)從緊落實(shí)既有政策,增加供給,并對(duì)執(zhí)行政策不力、放松調(diào)控政策的地區(qū)加大問責(zé)力度;另一方面,結(jié)合樓市督查情況以及市場(chǎng)新動(dòng)向,及時(shí)在政策上進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào),并在必要時(shí)出臺(tái)新的調(diào)控政策引導(dǎo)預(yù)期,切實(shí)避免房?jī)r(jià)反彈。

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