到今年7月底，人口近億、其中農村人口6000多萬的河南省，提前實現了城鄉居民養老保險制度全覆蓋，1000多萬年滿60歲的老人每月開始領取養老金。

鞏義市孝義街道辦石灰務村89歲的村民劉慶高興地說：“俺老兩口一月領到的養老金將近400元，兒媳婦每月再供點菜和面，大隊還有200元的補助，已經不需要子女再專門給俺養老了！”

在鞏義市符合參保條件的37．5萬城鄉居民中，99．7％的人已經參加了城鄉居民養老保險，有10．2萬老人每月領取養老金。

鞏義市紫荊街道辦事處社會保障所所長曹利霞說，我們轄區失地農民比較多，村民對這個養老保險非常歡迎，這是改變千年來農民養老夢想的事，轄區內4800多名符合參保條件的居民已經全部參保。

河南省人社廳農村社會保險處調研員鄭國濤介紹說，城鄉居民養老保險是一項自愿參保的保障制度，主要面向農村未參加職工基本養老保險的適齡居民，以及城鎮不符合職工基本養老保險參保條件的適齡非從業居民。目前河南所有的縣市區都已經開展了這項工作，各級財政補貼資金已經到位，符合領取待遇條件的城鄉居民養老金也已發放到位。

記者從河南省人社廳了解到，河南省16－59歲之間符合參加城鄉居民養老保險的城鄉居民人數有5169萬多人，到今年七月底，參保人數已達4610萬人，參保率近90％；到8月下旬，已經為1049萬多名符合條件的老人發放了養老金。

我國社會養老保險制度首先在城鎮建立，農村養老保險制度長期是空白，其他社會保障的保障標準也往往是城鄉有別，形成了嚴重的社會保障“一頭沉”現象。2009年，我國建立新型農村養老保險制度，使養老保險從城鎮延伸到農村。

據了解，河南在制度設計上打破了城鄉二元分割，在全國率先建立了城鄉居保制度，并從今年7月開始全面實施，標志著河南進入制度性、全民養老的新階段。（記者梁鵬）（實習編輯：魏晉）