國務院總理溫家寶近日在天津考察保障房建設時強調，衡量安居工程進展好壞、水平高低，不能只看開工數，也不能只看竣工數，而要看是否及時投入市場，解決群眾的迫切需求，質量和服務群眾是否滿意。

對此，網民紛紛表示，這對住房保障工程的有序實施、房地產市場調控的深化，甚至經濟發展都是一個非常好的契機。因此，在調控關鍵時期，應進一步規范并加碼保障房建設，使房地產市場盡快形成比較合理的市場供求關系，在經濟增長中發揮良性拉動作用。

為經濟發展營造契機

做好保障房工作是穩定房價、鞏固房地產市場調控成果的重要支撐。溫總理在考察時說，2009年至2011年底，全國共開工建設城鎮保障房2100多萬套，基本建成1100萬套。保障性住房覆蓋面從2008年不足4%提高到11%。他強調，已建成的保障房要盡快投入市場，如果建成的保障房放在那里不能使用，或者群眾使用不滿意，既解決不了群眾的困難，也不能發揮保障性安居工程推動經濟增長的作用，就不能說是合格。

網民“姚不可及”表示，溫總理此次表態對住房保障工程的有序實施，甚至是整個房地產市場調控的進一步深化，都是一個非常好的契機。按照中央政府保障房建設的總體規劃，最終受眾將占全部城市居民的20%，以后逐步增加。如果這個宏大目標得以實現，那么國內城市中、低收入人群中的相當一部分人都可從住房負重中解脫出來。當這個社會最大人群不必為市場高價住房而大量耗費家庭收入時，他們的實際財富總量份額也會明顯上升。

網民“韓康”表示，政府保障房的建設和市場商品房的發展并行不悖，又各行其道、相互補充。當中、低收入人群有了住房保障后，所節余下來的大量現金和部分儲蓄會用于擴大自己的消費，提高消費水準。這個社會最大人群的消費擴張，一定會在增加社會消費總量、提高消費增長拉動和加快提升社會消費水平方面，起到非常積極的作用，如果搞得好，甚至可能成為推動中國整體消費水平上一個新臺階的契機。對于高收入階層來講，隨著供求關系的改變和房地產投機盈利水平的明顯下降，也一定會改變大量購房增值的偏好，其轉移的資金或許也會有一部分用于新的消費。

關鍵環節亟須重視

溫總理強調，要高度重視保障性安居工程規劃、建設、分配幾個關鍵環節。第一，建設環節除了要按期進行施工外，最重要的是保障質量。第二，分配和管理環節，必須建立嚴格的制度和規范的程序，體現公開、公正和透明。第三，布局和配套設施必須擺在重要位置。

網民“陳杰”表示，規劃、建設、分配環節中已經顯示中一些問題，亟須重視。比如，在北京和上海等城市經適房和公租房乃至動遷房，都出現了“房等人”的現象。建設保障房，政府不宜過多看中數量指標，更應“以需定量”。解決完一批，再視財力和需求決定是否提高保障標準，一次進行保障房建設是否擴大、擴大多少、擴大哪些的決定。

網民“趙麗霞”建議，提高各級政府提供保障性住房的決心，增加居住地塊的發展密度；改革保障房的供應體系，以便于開發出可循環利用的資金流；保障房供應者應該是非牟利的政府機構或非政府組織，但實際建設可由私營承建商執行；需要一個較強的參與和咨詢性質的住房管治體制。

有利形成合理的市場供求關系

溫總理強調，本輪房地產調控已經持續兩年，取得了明顯的成效，房價過快上漲勢頭總體上得到遏制。但是，房地產市場調控仍處于關鍵時期，鞏固房地產市場調控成果，需要堅決遏制投資投機性購房需求，更重要的是增加住房有效供應，包括普通商品房和保障房供應。

網民“南飛的雁”表示，在調控關鍵時期，規范并加碼保障房建設，有利于逐步形成合理的市場供求關系。在占30%以上的城市居民脫離市場化買房、住房之后，房地產市場會發生重大變化，市場供求關系也會根本改變。首先是那些高價房的購買總量一定會大大縮減，聰明的投機者一看勢頭不對也會減少或撤出投入資本，這樣，比較合理的市場供求關系就可能逐步形成，房地產市場那種極其瘋狂地吸納社會資金和吞噬社會財富的現象，才可能得到抑制。

網民“谷事一籮筐”表示，保障房的建設應在遏制投機性購房等方面發揮應有作用。保障房是為了滿足社會中、低收入人群的住房使用需求，沒有投機炒作的空間。要改變目前國內房地產的扭曲結構，從追求高盈利、高檔次、貴族化的房屋為主轉變為提供優質、實用的房屋為主。說到底，就是回歸房屋以使用價值為主的原有屬性，同時兼顧房屋增值的市場特點。只有這樣，房地產的擴張才能奠定在實際社會需求的基礎上；也只有在這個時候，真實反映居民住房需求的房地產發展，才能在經濟增長中發揮良性拉動作用，在資源配置和經濟結構調整中發揮合理引導作用。(記者夏保強 整理)