作為傳統醫學博士和寧波市政協副主席，常敏毅經常出國訪問。十幾年來，他切身體會到了隨著中國經濟的發展，人民幣國際地位不斷提高。

1992年，他第一次出國時，所接觸的外國人對人民幣連聽都沒有聽說過。1994年，他到美國領獎。出于禮貌，他曾經向頒獎的美國學者贈送了一枚人民幣紀念幣。沒想到那個美國人漫不經心地看了看，說了聲“thank you”，隨手就轉送給另一個中國人。

2005年，常敏毅又一次出國，依然攜帶了人民幣硬幣作為禮物。這一次，他著實風光了一把。從多倫多、渥太華，到紐約、華盛頓以及東京機場，他憑著人民幣硬幣交了許多朋友。在美國肯尼迪文化藝術中心參觀時，為感謝一位美國警衛幫助拍照，常敏毅拿出一枚一元人民幣硬幣作為禮物贈送。警衛拿著這枚人民幣硬幣，對著陽光看了看，突然用中國話說：“謝謝！這是中國元。”后來，常敏毅了解到，最近這些年，在中國周邊如韓國、蒙古、越南等國家，人民幣早已成為廣受歡迎的硬通貨。

跨境人民幣結算從揚帆起航到蓬勃發展

改革開放以來，我國的經濟實力大幅增強，對外貿易和投資規模日漸龐大，周邊國家經貿關系緊密，人民幣幣值穩定，境外居民對人民幣存在真實需求，這都為開展跨境人民幣業務提供了堅實的基礎。為順應國際國內形勢發展需要，人民銀行積極擴大人民幣跨境使用，有力地促進了貿易和投資的便利化。

2009年4月8日，國務院常務會議決定，在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿易人民幣結算試點。2011年，人民幣開始大踏步走出國門。目前，我國所有地區、所有從事進出口貿易的企業，都可以用人民幣來支付、收付自己的貿易進出口貨款。

2009年，我國跨境貿易人民幣結算額不過百億元規模，占同期對外貿易總額比例微乎其微。2010年卻已達到5060億元，約占同期對外貿易總額的2%。2011年更是超過了2萬億元，約占同期對外貿易總額的9%。截至2012年3月末，銀行累計辦理經常項目下人民幣結算業務3.2萬億元。與此同時，與境內發生跨境人民幣實際收付業務的境外國家和地區也已達181個，目前人民幣在部分國家、地區和部分行業中成為僅次于美元和歐元的“第三大結算貨幣”。

作為離岸人民幣中心的香港，跨境人民幣業務更是如火如荼。截至2012年6月底，香港與內地累計跨境貿易人民幣結算量為26202億元，其中2012年前6個月的跨境貿易人民幣結算量為10401億元，占同期內地跨境貿易人民幣結算量的60%。

人民幣匯改與外匯市場建設穩步推進

匯率改革的深化是中國更好地實現對外開放、融入國際經濟的一步棋。2005年7月21日，我國將歷時十年的與美元掛鉤的制度改為參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，人民幣一夜之間升值2.1%，匯率為1美元兌8.11元人民幣。在2008年金融危機沖擊十分嚴重的時候，我國保持人民幣匯率基本穩定，不參與競爭性貶值，為抵御危機沖擊、促進全球金融穩定和經濟再平衡發揮了積極作用。2007年5月，人民銀行擴大人民幣交易區間，將0.3%的匯率波動區間擴展到0.5%；2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價浮動區間繼續由0.5%擴大至1%，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節，促進人民幣匯率彈性逐步增強。

七年匯改之路走來，人們看到的不僅僅是人民幣匯率逐漸趨于均衡，人民幣匯率價格發現功能不斷增強；國內企業、商業銀行等微觀主體主動適應匯率浮動的意識增強，應對市場變化的靈活性和能力提高；更為世界矚目的則是伴隨人民幣匯率形成機制改革的推進，我國在促進國際收支基本平衡，維護宏觀經濟和金融市場穩定等方面做出的積極貢獻。

與此同時，我國外匯市場形成快速發展良好勢頭。2005年以來，我國健全外匯市場交易機制，引入詢價交易和做市商制度。2006年4月和2007年12月，在銀行間外匯市場分別推出外匯掉期交易和貨幣掉期交易。

2006年8月、2010年8月和2010年11月，我國分別增加人民幣對英鎊、人民幣對馬來西亞林吉特、人民幣對俄羅斯盧布的掛牌匯率，便利了經濟主體的跨境貿易和投資活動。

外匯管理改革不斷深化促進貿易投資便利化

我國外匯管理體制改革的一個基本出發點是為中、外資企業及個人創造一個良好的外匯環境，促進國民經濟的正常發展和對外開放的順利進行。

在積極推進貨物貿易外匯管理改革方面，國家外匯管理局全面改革貨物貿易外匯管理方式，簡化貿易進出口收付匯業務辦理手續和程序，自2010年5月1日起在天津、江蘇、山東、湖北、內蒙古、福建分局以及青島市分局所轄地區實施進口付匯核銷制度改革試點，逐步實現進口付匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現場核銷向非現場核查、由行為監管向主體監管轉變。2011年12月，外匯局等部門聯合在江蘇、山東等七省(市)進行了貨物貿易外匯管理制度改革試點，改革貨物貿易外匯管理方式，優化、升級管理部門間信息共享機制，進一步加大聯合監管的力度。由于試點地區貿易外匯管理制度和與之相配套的管理信息系統運行良好，試點成效明顯，外匯局等有關部門決定自2012年8月1日起，將貨物貿易外匯管理制度改革在全國范圍內推廣。可以說，這是順應我國對外貿易規模、方式、主體發展變化和應對當前及未來一段時期內國際收支形勢的重要舉措，也是轉變外匯管理理念與方式的重要內容，有利于進一步改進貨物貿易外匯服務和管理，促進對外貿易的可持續發展。

2002年至2009年，我國共出臺資本賬戶改革措施42項，有序推進資本項目可兌換。外匯管理已由“寬進嚴出”向“雙向均衡管理”轉變，逐步減少行政管制，逐步取消內資與外資企業之間、國有與民營企業之間、機構與個人之間的差別待遇。

在對外直接投資領域，外匯局自2006年開始逐步取消對境外投資的購匯額度限制，目前已在全國范圍內實現了境外直接投資“按需供匯”。2009年，外匯局進一步深化境外投資外匯管理改革，將境外直接投資外匯資金來源審查和資金匯出核準兩項行政審批改為事后登記；擴大境內機構境外直接投資的外匯資金來源等。經過上述改革，境外直接投資外匯管理環節已無前置性審核，基本實現了可兌換，大大便利了企業參與國際經濟技術合作和競爭。

在證券投資領域，可兌換程度明顯提高，跨境證券投資趨于活躍。2002年和2006年，我國分別推出了合格境外機構投資者(QFII)制度和合格境內機構投資者(QDII)制度，截至2012年3月9日，外匯局累計批準129家QFII機構(不含已取消額度的2家機構)245.5億美元投資額度及96家QDII機構752.47億美元投資額度。記者萬荃