國際評級體系長期以來被標普、惠譽和穆迪三巨頭壟斷的現狀今后有望被打破，來自中國、美國和俄羅斯的三家獨立評級機構近日宣布聯合發起成立一個新型國際評級組織——世界信用評級集團，旨在向全球提供公正的評級信息。分析人士指出，金融危機后，現有國際評級體系已經不能承擔世界評級的責任，新構建一個全球性非主權性質的評級機構，不僅對在信用評級市場占霸主地位的美國形成挑戰，也對提升中國評級機構在全球資本市場的話語權發揮更重要的作用。

評級三巨頭只維護美國利益

由中國的大公國際資信評估有限公司、美國伊根-瓊斯評級公司、俄羅斯信用評級公司三家評級機構發起的世界信用評級集團，是一個不代表任何國家和集團政治經濟利益的非主權國際評級機構，由每個國家與評級無利益沖突的私人機構共同出資組建。目前已有30多個相關評級機構和組織表達了參與組建的意愿，總部將設在香港，計劃用6個月時間完成組建，并用5年時間構建起統一的國際評級標準和國際評級監管體系，建成全球市場服務體系，形成參與全球評級的能力。

作為中方代表的大公國際資信評估公司董事長關建中指出，現存的國際評級體系已經背離信用經濟社會的發展規律，美國三家評級機構作為全球資本流動高度依賴的評級信息提供者，不僅把控著全球資本市場，在金融危機發生前不僅沒有預警危機，還為深化危機推波助瀾。他們只維護最大債務國利益的評級立場，使得現有國際評級體系失去了獨立性，向世界提供了扭曲的評級信息，這種國際評級體系亟待改變。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅對本報記者表示，歐債危機時，三大評級機構不約而同地給予希臘負面展望，造成希臘已不可能通過自己在國際金融市場融資來解決問題，只能伸手找其他國家幫忙。這些都有美國評級機構的操縱，他們不僅沒有提前預警還火上澆油，甚至將歐洲五國的債務打到了沒有投資級別的地步。但是在2008年美國遭遇金融危機的時候，卻仍然堅持美國的債券是3A級別，同樣危機，卻采取不同標準，很不科學。

中國增強國際話語權

自金融危機后，減輕對國際三大評級機構依賴的呼聲日益高漲。關建中表示，與單一國家來主導整個國際評級體系相比，由整個國際社會共同參與顯然有更多好處。目前國際評級機構監管缺失，國際社會無法監管；評級標準不統一，致使評級信息不能全球流動，缺乏可比性，而世界信用評級集團將由各國與評級無利益沖突的私人機構投資組建，不代表任何國家和集團的政治經濟利益，這保證了其獨立性。

“中國加入新型評級組織有非常積極的意義。”孫立堅表示，我們雖然一直強調中國要有自己的信用評級公司，要有自己的評級話語權，但作為信用評級公司也必須要以國際化、第三方的形象出現，否則會給公眾造成不客觀的誤解。現在中美俄聯合設立評級機構，將打破用美國標準壓低中國在債券市場信用評級的狀況。

此外，孫立堅認為，新興市場業務巨大，無論是中國還是俄羅斯都希望有自己的代言人來替自己國家的企業和機構樹立良好的國際形象。比如我國銀行、企業等都有走出去的思路，這就需要有信用評級來打造海外形象。此外，也有很多需要利用信用評級來開發的市場，比如繼利率市場開發后，我國最想發展的是國際化債券市場，這一方面要靠利率市場化，另一方面就是要靠信用評級的話語權，讓中國發債的成本降低。

獲得國際認可任重道遠

盡管世界信用評級集團的成立，將在一定程度上增大中國在全球信用評級體系的話語權，但是面對占據市場主導地位的三大評級機構，新成立的世界信用評級集團要想獲得國際上認可，未來還將有很長一段路要走。

“除了三巨頭的壟斷地位一時難以撼動之外，新型國際評級機構的成功還有三個難點。”國際金融問題專家趙慶明認為，首先是能不能真正成為一個公益組織，不以盈利為目的；其次是如何“活下來”，因為運營需要成本，要有充足的資金來源；第三是評級的水平，例如評級的準確性、獲取信息的及時性等都至關重要，關系到其權威性。

“現在面臨的最大挑戰在于，評級公司能不能有很好的預測風險的能力。”孫立堅表示，如果只是為了自己的國家營造國際投資平臺，這樣的評級機構是得不到大家認可的，大家還是會依賴三大評級機構的。所以，首先就應該拿出真本事來，不僅僅是做出的預測不能比三大評級公司差，更重要的是預測風險的方法要比已經存在的三大評級機構更準確、更客觀，而且要在關鍵的事件上不能采取雙重標準。記者　周小苑