教育部擬規(guī)定，不得通過中介有償組織頂崗實(shí)習(xí)

職校學(xué)生不能當(dāng)廉價勞動力

教育部日前組織制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱“規(guī)定”），面向社會公開征求意見。規(guī)定指出，不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)，不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。

根據(jù)規(guī)定，目前存在的個別學(xué)校與中介聯(lián)手榨取學(xué)生利益、將學(xué)生當(dāng)成廉價勞動力“打短工”等亂象，有望得到解決。

第一責(zé)任人是校長

應(yīng)選擇安全防護(hù)條件完備、專業(yè)對口的單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)

規(guī)定指出，學(xué)校要明確管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu)，校長是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的第一責(zé)任人。職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營、管理規(guī)范，安全防護(hù)條件完備，提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企（事）業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生要求自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的，必須由學(xué)生本人提出申請，提供實(shí)習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的公函及實(shí)習(xí)協(xié)議（未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書），并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)習(xí)過程檢查。

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系，由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理。其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。

實(shí)習(xí)環(huán)境安全健康

不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動

近年來，個別學(xué)校與中介聯(lián)手侵害學(xué)生權(quán)益的消息屢見報端，有的學(xué)校為了榨取學(xué)生用工報酬，甚至強(qiáng)制學(xué)生實(shí)習(xí)。規(guī)定要求，不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作；學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關(guān)規(guī)定。

學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的頂崗實(shí)習(xí)勞動環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆，以及其他具有安全健康隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動，不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的頂崗實(shí)習(xí)勞動；不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實(shí)地考察。考察內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)生實(shí)習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等方面。

學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生應(yīng)及時將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生，還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書。

不得收取實(shí)習(xí)費(fèi)

應(yīng)為學(xué)生投保，保險責(zé)任范圍覆蓋實(shí)習(xí)全過程

規(guī)定指出，實(shí)習(xí)單位培訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費(fèi)用，可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實(shí)習(xí)單位向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生按工作量或工作時間支付合理的實(shí)習(xí)報酬。支付給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的報酬，按照國家有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。

實(shí)習(xí)報酬的形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過簽訂頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議進(jìn)行約定。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、實(shí)習(xí)報酬提成和其它形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并針對自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況，為學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)崗位相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險。保險責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋學(xué)生實(shí)習(xí)活動的全過程。學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險的經(jīng)費(fèi)可從學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支，免除學(xué)費(fèi)的中職學(xué)生可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。學(xué)校與企業(yè)達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費(fèi)的，企業(yè)支付的實(shí)習(xí)責(zé)任保險費(fèi)據(jù)實(shí)從企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支。（記者張爍）