日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在湖北考察并召開六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)并未發(fā)生變化，宏觀調(diào)控政策需根據(jù)情況變化適時(shí)適度微調(diào)，未來應(yīng)引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。

為何凸顯“更加重要”

此次溫總理強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，是因?yàn)榉€(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)成為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要目標(biāo)。 2012 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明確提出，要繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，政策目標(biāo)順序已由此前的“防通脹，調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長(zhǎng)”調(diào)整為“穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，管理通脹預(yù)期”。在通脹下行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩預(yù)期加強(qiáng)的趨勢(shì)下，宏觀調(diào)控政策重心從“控通脹”向“穩(wěn)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)移。

此外，穩(wěn)增長(zhǎng)也是應(yīng)對(duì)目前錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的需要。從外部環(huán)境看，歐債危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義等問題交織，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了長(zhǎng)期的、較大的壓力。從國(guó)內(nèi)看，勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境壓力加大等問題對(duì)依靠要素投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式產(chǎn)生了越來越大的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等長(zhǎng)期性、深層次問題凸顯出來，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響也在逐漸擴(kuò)大。

貨幣政策工具更加靈活有效

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛?cè)涨氨硎荆獙?shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，貨幣政策就必須提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種現(xiàn)象的追蹤監(jiān)測(cè)程度，根據(jù)變化趨勢(shì)，有針對(duì)性地、靈活地選擇適當(dāng)?shù)墓ぞ呒皶r(shí)予以應(yīng)對(duì)，以減弱負(fù)面因素對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的影響程度。

近期以來，面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，央行繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀審慎管理，著力提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，今年第一季度，受外需較為疲弱等因素影響，外匯占款投放的流動(dòng)性少于上年同期。央行一方面主動(dòng)調(diào)減公開市場(chǎng)對(duì)沖操作量，通過央票等工具到期和逆回購等方式形成向市場(chǎng)凈投放為主的格局；另一方面適當(dāng)發(fā)揮存款準(zhǔn)備金工具的流動(dòng)性調(diào)節(jié)作用，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，保持銀行體系流動(dòng)性處于適度水平。

疏通貨幣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道

此次溫家寶總理在六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還提出，要改善信貸投放能力，保持貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制暢通有效。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是指一國(guó)貨幣管理當(dāng)局運(yùn)用一定的貨幣政策工具,影響經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)指標(biāo),以促成微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生明顯變化，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一種機(jī)制，是貨幣政策得以有效運(yùn)行的前提條件。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是貨幣政策有效性的重要保證，它的通暢與否對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要影響。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，可以通過市場(chǎng)化手段，不斷提高貨幣工具的配置效能，強(qiáng)化貨幣、信貸的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的完善與暢通。

有關(guān)分析人士表示，疏通貨幣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，應(yīng)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，大力推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，推動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新；還要加快發(fā)展金融市場(chǎng)，建立健全各類市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，促進(jìn)建立多層次的金融市場(chǎng)體系，拓展多元化融資渠道，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理信貸需求。

疏通貨幣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，也要繼續(xù)堅(jiān)持“有扶有控有壓”的原則。王國(guó)剛建議說，應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，對(duì)“扶”的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)予以充分的貨幣信貸支持，對(duì)“控”的產(chǎn)業(yè)，貨幣信貸投放的調(diào)控措施應(yīng)切實(shí)到位，對(duì)“壓”的產(chǎn)業(yè)，貨幣信貸絕不放松。

來源：金融時(shí)報(bào)  編輯：許銀娟