鐵路債券存量規(guī)模已觸及凈資產(chǎn)40%的“紅線”

隨著鐵路債券發(fā)債規(guī)模逐漸擴(kuò)大，鐵路債券存量規(guī)模已觸及凈資產(chǎn)40%的“紅線”。消息人士24日透露，鐵道部已向國(guó)家有關(guān)部門反映此問題，希望能突破40%的紅線約束。目前發(fā)改委、財(cái)政部等部門正對(duì)此進(jìn)行研究。

消息人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，“目前鐵道部的確有融資方面需求，但這需要有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)。”

《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》規(guī)定，企業(yè)公開發(fā)行債券后，累計(jì)公司債券余額不超過最近一期末凈資產(chǎn)額的40%。鐵道部資料顯示，截至2012年第一期鐵路短期融資券200億元發(fā)行前，鐵道部及下屬企業(yè)已發(fā)行尚未到期的債務(wù)融資工具總計(jì)6230億元。而截至3月底，鐵道部資產(chǎn)總額為40084.14億元，權(quán)益合計(jì)15785.78億元。以此計(jì)算，鐵路尚未到期的債務(wù)融資規(guī)模占凈資產(chǎn)的比重為40.7%。

24日召開的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議傳出消息，今年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計(jì)將達(dá)1700億元。

分析人士認(rèn)為，有關(guān)部門正在加快落實(shí)擴(kuò)大需求的政策措施。

財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議上透露，財(cái)政部已會(huì)同發(fā)改委等部門制定了平板電視和空調(diào)推廣實(shí)施細(xì)則并將于近日出臺(tái)，其余電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器三大類產(chǎn)品推廣實(shí)施細(xì)則將于本月底陸續(xù)出臺(tái)。這標(biāo)志著財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能家電推廣工作全面啟動(dòng)。

會(huì)議提出，今年下半年和明年要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是在去年8城市首批開展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)政策綜合集成，形成更大合力。

二是突出抓好擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)和國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，今年已安排255億元支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。

三是全面深入推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、建筑節(jié)能、農(nóng)村環(huán)保、大氣污染防治等節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。

四是加快推進(jìn)合同能源管理，開展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

五是加快培育發(fā)展新能源汽車，加大新能源汽車示范推廣力度，在全國(guó)大中型城市推廣使用混合動(dòng)力公交車。

六是加快發(fā)展新能源和可再生能源，大力推進(jìn)以非常規(guī)油氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發(fā)展可再生能源為重要補(bǔ)充的能源清潔化戰(zhàn)略。

七是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

八是深入推進(jìn)節(jié)能減排市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加快推進(jìn)以環(huán)境稅費(fèi)改革為核心的稅制改革，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)，積極推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

來源：中國(guó)證券報(bào) 編輯：鄧京荊