（一）農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）內(nèi)部，多種作物協(xié)調(diào)發(fā)展

“十一五”時期，農(nóng)作物總播種面積中，糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成，播種面積所占比重基本穩(wěn)定。2010年糧食作物種植面積10987萬公頃，占全部農(nóng)作物總播種面積的68%左右，比2005年提高約1個百分點(diǎn)；油料作物種植面積1397萬公頃，占全部農(nóng)作物總播種面積的8%以上，比2005年略有下降；棉花種植面積485萬公頃，約占全部農(nóng)作物總播種面積3%，與2005年基本持平；糖料種植面積192萬公頃，約占全部農(nóng)作物總播種面積1%，大體保持在2005年的水平。農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局進(jìn)一步優(yōu)化，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中度明顯提高，水稻、小麥、玉米、大豆以及棉花、甘蔗、蘋果、柑橘等的集中度都超過了50%。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重擴(kuò)大，2010年，全國優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到2200萬公頃（3.3億畝），優(yōu)質(zhì)率達(dá)到75%；主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上；無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展勢頭進(jìn)一步加快。

（二）畜牧業(yè)內(nèi)部，生豬、畜禽穩(wěn)定發(fā)展，蛋奶發(fā)展較快

“十一五”期間，我國畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在調(diào)整中更趨合理。豬肉占肉類的比重由2005年的65.6%下降到2010年的64%；禽肉則由19.2%上升到20.9%。在肉類產(chǎn)量增長的同時，禽蛋和牛奶也得到較快增長。

（三）林業(yè)生態(tài)建設(shè)作用初顯

“十一五”時期，林業(yè)實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施工程帶動，轉(zhuǎn)變增長方式，林業(yè)發(fā)展邁入新階段。“十一五”時期，林業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重均在4.3%-4.5%，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植與采集成為林業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。

（四）漁業(yè)養(yǎng)捕比例繼續(xù)改善

“十一五”時期，漁業(yè)增長方式有了較大改進(jìn)，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和區(qū)域布局進(jìn)一步推進(jìn)。捕撈嚴(yán)格執(zhí)行國家“雙控”制度，近海和內(nèi)陸水域捕撈減少。與此同時，水產(chǎn)養(yǎng)殖不斷開拓新品種，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖效益持續(xù)提高。2010年漁業(yè)產(chǎn)量中，人工養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量所占比重為71.7%，比2005年提高5.1個百分點(diǎn)；捕撈產(chǎn)量所占比重為28.3%，比2005年下降5.1個百分點(diǎn)。

三、政策支持、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相互促進(jìn)的格局進(jìn)一步形成

（一）農(nóng)業(yè)政策支持體系不斷完善

“十一五”期間，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，最關(guān)鍵的還是中央對“三農(nóng)”的高度重視，連續(xù)五個中央一號文件，關(guān)鍵農(nóng)時出臺了多項(xiàng)力度大、作用直接、見效迅速的政策措施。農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制進(jìn)一步健全。2006～2010年，中央財政用于“三農(nóng)”的支出從3397億元增加到8183億元，“三農(nóng)”支出占財政支出的比重由14.5%提高到17.5%，實(shí)現(xiàn)了總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的基本要求。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)民收入補(bǔ)貼為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度進(jìn)一步建立健全。2006年起，在全國范圍取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅，同時，還實(shí)行了種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，補(bǔ)貼品種、范圍和規(guī)模逐年擴(kuò)大。連續(xù)多次提高糧食最低收購價格，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

（二）科技支撐作用明顯突出

“十一五”時期，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，很大程度上得益于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的培育應(yīng)用，重大動植物疫病防控技術(shù)水平的提升，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的開發(fā)推廣，農(nóng)田有效灌溉面積和農(nóng)機(jī)總動力的增加等，促進(jìn)了科技與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動力和支撐。以糧食生產(chǎn)為例，主要得益于科技進(jìn)步，“十一五”時期我國糧食單產(chǎn)從2005年的4642公斤/公頃提高到2010年的4973公斤/公頃，提高了7.1%。初步測算，僅因單產(chǎn)提高，“十一五”時期共增產(chǎn)糧食約3450萬噸，占糧食增產(chǎn)總量的55%左右。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展是近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要特征。“十一五”期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量大幅增加，龍頭企業(yè)隊(duì)伍迅速壯大，農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由自發(fā)分散逐漸向有計(jì)劃有組織的訂單生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。2010年，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的40%以上；全國龍頭企業(yè)9萬多家，實(shí)現(xiàn)銷售收入近4億元。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民，其市場意識、合作意識、經(jīng)營能力都有明顯提高。

來源：中國網(wǎng) 編輯：鄧京荊