營口港2011年吞吐量突破2.6億噸，成為中國發展速度最快的港口之一。萬 重攝

就在國際社會對中國經濟二季度增速“破八”還在熱議之際，匯豐銀行日前公布中國下半年首個經濟數據或將“見底”的預測。匯豐銀行數據顯示，7月份中國制造業采購經理人指數（PMI）初值升至49.5，相比于6月份48.2大幅提升，為近5個月以來的新高。這是否意味著中國經濟二季度探底成功？中國經濟應該如何進行調整才能在下半年企穩回升呢？

【 二季度應該是全年底部 】

中國經濟增速的持續放緩牽動著全世界關注的目光，國內外各大媒體、金融機構紛紛發布報告，預測中國下半年的經濟走勢，認為經濟增速三季度實現溫和回升概率大。匯豐中國首席經濟學家兼經濟研究亞太區聯席主管屈宏斌認為，7月PMI初值溫和回升到5個月以來的最高點，意味著前期的寬松措施開始產生效果，隨著政策全面產生效力，經濟增長有望在未來幾個月得以明顯好轉。

此外，國際貨幣基金組織（IMF）也對中國經濟的走勢表示樂觀。IMF報告指出，盡管中國經濟增長速度在放慢，但在國內需求的支持下，中國經濟正在實現軟著陸，“增長依然健康”。并預計，今年中國國內生產總值增長將降至8%，2013年會有所上升，達到8.5%。

“二季度應該是全年增速的底部，目前經濟筑底企穩的跡象已經出現。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群表示，這一輪宏觀調控的目標之一就是讓經濟平穩“下臺階”，從過去年均增長10%左右，平穩回落至7%—8%的適度區間。我們應當對中國經濟基本面保持信心，工業化、城市化進程蘊含的內需擴大和經濟增長潛力非常巨大，這會對經濟增長形成有力拉動，對經濟增速保持在合理水平提供堅實保障。

經濟學家樊綱也表示，中國經濟軟著陸已無懸念，上半年GDP7.8%的增速仍略高于全年預期，二季度經濟數據已經筑底，三季度將逐漸回暖。

【 下半年企穩有利因素多 】

中國經濟增速下滑讓市場產生了一定的擔憂，但是仍處可控范圍之內。

交通銀行金融研究中心報告指出，首先，從GDP增速回落持續的時間和幅度看，當前我國經濟形勢要明顯好于2008年。本輪經濟增速回落幅度只有2.2個百分點，而金融危機期間，回落幅度為5.8個百分點。其次，以就業而論，2008年沿海地區出現了2000多萬農民工“返鄉潮”，而今年上半年城鎮新增就業崗位是600萬，全國在城里面打工6個月以上的外出農民工增長了2.6％。最后，從居民收入增長情況來看，雖然GDP增速持續走弱，但在今年上半年，我國城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長9.7％，農村居民人均現金收入扣除價格因素實際增長12.4％，都超過當期GDP增速，特別是農村居民人均收入增速已經連續7個季度超過城市居民收入增速和GDP增速，這一現象是近年來從未出現過的。

不僅如此，中國經濟下半年企穩也存在諸多有利因素。民族證券宏觀策略分析師陳偉分析認為，首先，貨幣政策方面，下半年特別是三季度，在央行保持貨幣寬松的情況下，由中長期貸款推動投資增速進而推動經濟增速回升的概率較大。其次，財政政策方面，中央穩增長計劃特別是各地方政府因地制宜推出一些經濟刺激計劃已逐步實施。

此外，房地產拖累經濟增速的情況在三季度末或者四季度初將得到緩解。在目前房地產市場保持較好的情況下，下半年土地市場將回暖，地方政府融資平臺的財務狀況會改善，從而在一定程度上會支持地方政府新開工項目的投資增速。

【 調理需要運用中醫療法 】

事實上，當前中國經濟正處在一個歷史轉折點，面臨的絕不僅只是短期穩增長的問題，必須要有中長期的結構調整和經濟轉型視角，那么應該如何進行調整呢？

對此，中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇認為，宏觀政策應該采用中醫療法。他表示，經濟冷的時候增加投資，過熱的時候減少信貸和投資，這都是西醫療法。從宏觀經濟政策來看，除了財政擴大支出刺激以外，更重要的還是減稅。減稅會引起擴大生產、擴大供給、擴大就業增加收入、增加消費等一系列反應，這是一個中醫療法。西醫療法快，中醫療法慢，但從根本上講還是應當采取中醫療法。

著名經濟學家辜勝阻也認為，穩增長應該采取“中醫式療法”，鼓勵民間投資而不是政府投資，通過擴大民間投資、減稅費、定向寬松、刺激消費這些舉措共同發揮作用來實現穩增長。從國內經濟形勢來看，實體經濟面臨要素流失與市場萎縮雙重夾擊，產業面臨空心化潛在風險。只有讓實體經濟的根基更加堅實，才能擺脫危機，贏得未來。因此，激活民間資本非常重要，讓民間資本成為穩增長主力，可以免走用房價暴漲換增長的老路。

來源：人民網-人民日報 編輯：張少虎