中國(guó)修改刑事訴訟法 堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重

誕生于1979年的刑事訴訟法在經(jīng)過1996年的修改后，全國(guó)人大常委會(huì)24日對(duì)其啟動(dòng)了第二次“大修”。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)介紹，這次修改總結(jié)了司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善了刑事訴訟中各司法機(jī)關(guān)的權(quán)力配置，并堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重等原則。

據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任郎勝介紹，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)和人民群眾司法需求的日益增長(zhǎng)，刑事訴訟制度在某些方面也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的問題，需要進(jìn)一步完善。同時(shí)這次修改也是對(duì)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革意見的落實(shí)。

據(jù)介紹，這次刑訴法修改的面較大，修改補(bǔ)充的條文比較多，修正案草案就有99條，擬將刑訴法從原來的225條增加到285條，修改主要涉及完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等七個(gè)方面。

這次修改得到了學(xué)界的充分肯定，認(rèn)為修改使中國(guó)的司法在文明化、人性化、科學(xué)化方面有了長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說：“盡管這部法律修改完了還不盡完美，但在目前條件下已經(jīng)比較理想。如果立法機(jī)關(guān)能夠順利通過，可以稱作是我國(guó)刑事司法領(lǐng)域發(fā)展的里程碑，彰顯了中國(guó)在新的歷史時(shí)期的法治進(jìn)步。”

縱觀修正案草案，最突出的修改在于完善了非法證據(jù)的排除制度，除了嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定外，還增加了不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定；犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，偵查人員對(duì)其進(jìn)行訊問應(yīng)當(dāng)在看守所進(jìn)行，并規(guī)定對(duì)訊問過程的錄音錄像制度等等。

這些修改被認(rèn)為是基于近些年的司法實(shí)踐所作的重要修改。北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)汪建成指出：“這些年社會(huì)廣泛關(guān)注的重大案件，比如杜培武、佘祥林、趙作海等案件中，暴露出了刑事訴訟制度本身存在刑訊逼供等一些重大問題，比如說，程序違法無后果、證據(jù)規(guī)則不明確、非法證據(jù)排除規(guī)則難以得到有效執(zhí)行，這些問題是造成冤假錯(cuò)案的重要原因，因此吸取教訓(xùn)，也有必要對(duì)刑訴法進(jìn)行修改。”

在完善證人、鑒定人出庭制度方面，草案規(guī)定，沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但考慮到強(qiáng)制配偶、父母、子女在法庭上對(duì)被告人進(jìn)行指證不利于家庭關(guān)系的維系，因此規(guī)定對(duì)這些人除外。

中國(guó)自古就有“親親相隱”的傳統(tǒng)，也符合一些國(guó)際公約的理念。對(duì)此，著名刑事訴訟法專家陳光中教授指出這樣的修改體現(xiàn)了以人為本的精神。