“大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。”3月5日政府工作報(bào)告，將此作為2012年主要任務(wù)之一，讓正在此間參加兩會(huì)的代表委員感到振奮。

13億人的醫(yī)療保障，是道世界性難題。在歷經(jīng)3年努力后，中國(guó)醫(yī)改已步入“深水區(qū)”。醫(yī)改還存在哪些焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題？下一步怎樣突破？人大代表、政協(xié)委員就此提出了建議——抓住三大突破點(diǎn)，深化改革，使全球規(guī)模最大醫(yī)改“更上層樓”，使更多的人不得病、能看病、看得起病，更能看好病。

基本醫(yī)療保障網(wǎng)：要“廣覆蓋”也要“多層次”

——加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。

——城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。

——全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍……

一系列的發(fā)展計(jì)劃，一筆筆“真金白銀”的預(yù)算。

“我國(guó)政府推進(jìn)全球規(guī)模最大醫(yī)改的決心和力度由此可見一斑。”全國(guó)人大代表劉曉武認(rèn)為，我國(guó)醫(yī)改已取得明顯成效，基本醫(yī)療保障體系已基本形成，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。

“同時(shí)也要承認(rèn)，‘看病難，看病貴’仍是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。”劉曉武說。

作為農(nóng)民工代表，全國(guó)人大代表朱雪芹表示：“現(xiàn)在上海正在逐步將外來從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍，其中就包括了醫(yī)療保險(xiǎn)等保障，有效減輕流動(dòng)人口‘漂’在異鄉(xiāng)、心中沒底的感覺。當(dāng)然，我們也非常希望隨著制度的完善，能逐步縮小待遇水平的差距。”

“廣覆蓋”之后，通過改革完善醫(yī)保支付和醫(yī)療救助制度，發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)等舉措，將基本醫(yī)療保障網(wǎng)編織得更精密、更牢固，是今后的方向。

全國(guó)政協(xié)委員張群表示，隨著醫(yī)改的推進(jìn)，我國(guó)醫(yī)療保障制度的公益性質(zhì)逐步得到明確，根據(jù)國(guó)情，我國(guó)的醫(yī)保改革還得實(shí)行“兩條腿走路”的多元化方針，即“國(guó)家保證基本，完善個(gè)人自保”。

他建議，在國(guó)家保基本的前提之下，可建設(shè)一些基于市場(chǎng)機(jī)制的非營(yíng)利性的醫(yī)療保險(xiǎn)互助性質(zhì)的保險(xiǎn)，個(gè)人可根據(jù)自身家庭經(jīng)濟(jì)或?qū)︶t(yī)療需求的實(shí)際情況投保，真正做到“我無病時(shí)幫他人，我若有病人助我”。