4月20日，四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震，截至周四已造成196人遇難；2010年4月14日，青海省玉樹縣發生7.1級地震，2,698人遇難；2008年5月12日，四川汶川發生8.0級強震，遇難和失蹤人數達8.7萬人。

面對如此頻繁且震級較高的地震，建立“國家地震烈度速報與預警工程”已迫在眉睫。日前中國地震局工程力學研究所副所長李山有在接受《中國日報》專訪時對該工程進行了詳細的介紹。

“國家地震烈度速報與預警工程”是由覆蓋全國的5000余個地震臺站組成，工程完成后，不僅全國范圍內每個縣級以上城市都將布設1個或1個以上的地震臺站，平均臺站間距為40公里左右；而且華北地區、南北地震帶、東南沿海地區及新疆西北部地區等四個區域將組成平均臺站間距為25公里左右的地震觀測臺網，具備對破壞性地震的預警能力。

據悉該工程已于2012年12月正式進入國家發改委立項評估階段，計劃投入約20億元，建設時間為5年。

李山有副所長還介紹了該工程的預警原理是利用地震產生的縱波(縱波傳播速度快，能量小，一般不會造成破壞)和橫波(橫波速度相對較慢，但能量大，是造成地震破壞的主要原因)的傳播時間差，在自動監測到縱波后快速估算地震參數，搶在橫波傳到某地前發出警報信息。這樣可以為離開地震震中一定距離(預警盲區)的外圍區域提供數秒至數十秒的預警時間。

公眾利用這短暫但寶貴的時間可以因地制宜地采取避震或逃生措施；企業利用這短暫的時間可以提早采取應急處置措施，例如行駛中的高速列車可制動減速避免出軌翻車，輸油氣管線可關閉運行避免油氣泄露引起污染或火災，醫院可中止精密手術(如眼科)避免操作事故，化工企業可緊急終止可能產生次生災害操作等，核電廠等重大工程可提前進入應急狀態避免次生災害。

根據《西北地震學報》的報道統計，3秒的地震預警時間，傷亡減少率將達到14%；10秒，則可減少傷亡39%；20秒，可減少傷亡63%。

不過預警系統也有其自身的局限性。

李山有說如果地震臺站的間距為30公里，預警系統進行數據等待和處理的時間大約為10秒，而破壞性地震橫波以大約每秒3.5公里向外傳播，10秒鐘將覆蓋半徑為35公里的區域，而這個區域無法提供預警，稱作預警盲區。

例如此次雅安地震，位于震中的蘆山縣就是預警盲區。

如果地震的震級不是很大，可能產生破壞的范圍就處于盲區之內，此時再向預警盲區外的區域發布預警信息沒有減災意義。

但是，李山有介紹對于大地震來說，其破壞范圍可能很大(如汶川地震有300多公里)，可預警的潛在地震破壞區域也很大，距離震中越遠，預警時間越長，減災效果就越明顯。

除了為地震外圍區域提供預警，地震烈度速報與預警工程可以在震后數分鐘后給出地震影響的程度和分布，為政府部門災情判斷、應急決策和救援力量調配等提供依據，為生命線工程的震后搶險恢復提供參考。（記者 王茜）