近期人民幣不斷升值，加上外貿(mào)數(shù)據(jù)遭質(zhì)疑，使得“熱錢(qián)”流入成為今年我國(guó)外匯監(jiān)管的重點(diǎn)。6日，國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站發(fā)布通知稱(chēng)，將加強(qiáng)對(duì)異常資金流入的審查，還要求銀行加強(qiáng)結(jié)售匯綜合頭寸管理等。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)這一系列新規(guī)定到位、有力、及時(shí)。

擠出貿(mào)易數(shù)據(jù)水分

113屆廣交會(huì)剛剛結(jié)束，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)出口市場(chǎng)困境依然，讓此前亮麗的外貿(mào)數(shù)據(jù)越發(fā)受質(zhì)疑。招商證券國(guó)內(nèi)宏觀研究員張一平分析認(rèn)為，虛假貿(mào)易或是導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的重要原因。

記者采訪(fǎng)多位業(yè)內(nèi)人士了解到，虛假貿(mào)易的一種主要途徑是虛報(bào)出口增加外匯流入，套利資金以美元形式流入國(guó)內(nèi)，再通過(guò)增加跨境貿(mào)易人民幣結(jié)匯的規(guī)模，來(lái)達(dá)到使人民幣流出的目的。

值得注意的是，此次外管局出臺(tái)的新規(guī)定中，對(duì)上述套利行為設(shè)置了障礙。外匯局將對(duì)資金流與貨物流嚴(yán)重不匹配或流入量較大的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，且部分企業(yè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下業(yè)務(wù)的收支應(yīng)當(dāng)同為外匯或人民幣。

“去年全國(guó)實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革以來(lái)，對(duì)正常企業(yè)大幅簡(jiǎn)化管理手續(xù)，但過(guò)去記錄良好的企業(yè)不代表未來(lái)也會(huì)遵守規(guī)定，因此此次對(duì)A類(lèi)和B類(lèi)企業(yè)有了更明確的要求，總體而言比以往監(jiān)管更嚴(yán)格。”來(lái)自央行的人士告訴記者，“雖然可能會(huì)引發(fā)一些企業(yè)對(duì)于便利化的擔(dān)憂(yōu)，但這是非常時(shí)期的舉措，恰恰說(shuō)明了外匯政策的多變性。”

分析師認(rèn)為，新政策的出臺(tái)將有助于及時(shí)擠出外貿(mào)數(shù)據(jù)的水分，讓決策層能更加準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

規(guī)范銀行外幣貸款

除了針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管，通知中約有一半筆墨著重于銀行的結(jié)售匯綜合頭寸管理和銀行的責(zé)任意識(shí)。

通知列出了銀行結(jié)售匯綜合頭寸限額計(jì)算公式，并規(guī)定外匯貸存比超過(guò)參考貸存比的銀行，應(yīng)在每月初的10個(gè)工作日內(nèi)將綜合頭寸調(diào)整至下限以上；外匯貸存比低于參考貸存比的銀行，應(yīng)把握外匯貸款的合理增長(zhǎng)，防止外匯貸存比過(guò)度波動(dòng)。