“新買了部智能手機(jī)，發(fā)現(xiàn)里面有很多自己用不著的軟件偷偷走流量，還很難卸載。重新刷了手機(jī)，廠家又不承諾保修了。”近日，北京市民陳先生向記者大吐苦水。

事實(shí)上，陳先生的遭遇早已不是個例，越來越多手機(jī)用戶都遇到了上述情況。從公安機(jī)關(guān)、工信部門等提供的情況來看，手機(jī)捆綁軟件問題已經(jīng)顯現(xiàn)出發(fā)展為現(xiàn)實(shí)危害的趨勢。

在許多業(yè)內(nèi)人士看來，手機(jī)捆綁軟件愈演愈烈，給用戶造成損失。其中原因在于軟件提供商為此支付費(fèi)用，生產(chǎn)商、代理商、銷售商等均有利可圖，使得手機(jī)捆綁軟件的灰色產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。

“逐級預(yù)裝，層層加碼。”中國移動通信集團(tuán)政企公司營銷中心總經(jīng)理李小文介紹，手機(jī)從出廠到經(jīng)銷，首先是廠家，第二是代理商，第三是各地銷售店，很多預(yù)裝行為是由商業(yè)利益驅(qū)動的。

國家發(fā)改委法規(guī)司處長韋大樂指出，手機(jī)捆綁軟件侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)、安全保障權(quán)、知情權(quán)和自主選擇權(quán)。對此，專家認(rèn)為一些手機(jī)捆綁軟件行為已涉嫌欺詐，可通過強(qiáng)化法律懲處來予以治理。

“不經(jīng)過消費(fèi)者同意就安裝，強(qiáng)制消費(fèi)者使用，也不說明這些軟件意味著什么，對個人的財(cái)產(chǎn)、隱私、人身安全是否帶來威脅。”中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授表示，特別是以攫取利潤為目的、以侵害消費(fèi)者權(quán)益為代價的，其性質(zhì)更為惡劣。

工信部電信研究院研究員王融認(rèn)為，手機(jī)捆綁軟件侵害消費(fèi)者權(quán)益不僅是一個法律問題，也是一個是否鼓勵科技創(chuàng)新的問題，不能將其一棒子打死。可以仿效治理垃圾郵件的做法，給予消費(fèi)者相應(yīng)的退訂機(jī)制，既有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也能讓正常的軟件研發(fā)、商業(yè)推廣得以運(yùn)行。

（據(jù)新華社北京11月27日電 記者鄒偉、王思北）