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三、西方政治文明衰落與中國(guó)制度文明崛起的意義
西方的民主制度發(fā)展到今天已弊病叢生,日益無(wú)法適應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)。
西方目前的民主制度有兩個(gè)難以解決的困境和日益面臨種族與宗教的挑戰(zhàn)。一是西方的政策受制于普通的選民。選民只關(guān)心自己的切身利益,對(duì)于事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局甚至全球的事務(wù)并不關(guān)心,也缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。德國(guó)選民素質(zhì)之高可冠全球,尤其是環(huán)保意識(shí)。但只要綠黨提出增加燃油稅,綠黨的選票就會(huì)大幅減少。另一個(gè)有著悠久民主傳統(tǒng)的國(guó)家法國(guó)2005年公投歐盟憲法,盡管是法國(guó)人起草的,而且對(duì)法國(guó)國(guó)家利益做了很大關(guān)照,但仍被公投拒絕。而實(shí)際上,絕大多數(shù)選民都沒(méi)有讀過(guò)歐盟憲法草案,他們之所以投反對(duì)票僅僅是對(duì)現(xiàn)政府不滿(mǎn),而不是對(duì)歐盟憲法有不同意見(jiàn)。一言以蔽之,西方現(xiàn)在的債務(wù)危機(jī)就是它們的模式下人民選舉的后果。應(yīng)該說(shuō),注重監(jiān)督和制衡是西方制度的一大特色,可是又由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督在社會(huì)發(fā)展扮演極其重要角色的大眾呢?其所以會(huì)出現(xiàn)這樣的空白,這恐怕又和當(dāng)今民主制度的一個(gè)理論假想密不可分:把政府當(dāng)作應(yīng)有之惡,要進(jìn)行限權(quán),但對(duì)民眾卻又認(rèn)為是道德完美、能夠做到絕對(duì)正確。而任何權(quán)力包括民權(quán)沒(méi)有限制都會(huì)被濫用。于是在西方這種制度模式下,民眾可以通過(guò)選票迫使政治人物接受并非理性、甚至完全不合理的訴求。今天西方國(guó)家普遍出現(xiàn)的債臺(tái)高筑、寅吃卯糧、高福利難以為繼卻無(wú)法改革、民眾日益懶惰貪圖享樂(lè)、競(jìng)爭(zhēng)力下降、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的根源就在于此。
二是西方的政治還受制于財(cái)團(tuán)。西方的選舉民主,決定了必須有巨額的選舉資金,而唯一有能力提供的只有財(cái)團(tuán)。雖然最后是選民在進(jìn)行投票,實(shí)際上投票開(kāi)始前,資本已經(jīng)進(jìn)行了“初選”,那些獲得財(cái)團(tuán)青睞的候選人才可能脫穎而出。他們勝選后,當(dāng)然必須進(jìn)行回報(bào)。這也是為什么2008年華爾街五大投行全軍覆滅,但高盛集團(tuán)的政治獻(xiàn)金仍然高達(dá)數(shù)億美元。由于政治力量對(duì)資本力量的臣服,從而使得資本處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài),不出問(wèn)題,仍然可以保持繁榮,一出問(wèn)題就是全局性的、崩潰性的。金錢(qián)不僅在選舉時(shí)對(duì)政治積極地介入和控制,更重要的是對(duì)政治日常運(yùn)作的滲透和影響。這又以形形色色的游說(shuō)集團(tuán)為代表。
三是西方民主制度模式正普遍面臨種族和宗教的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在某一種宗教或種族人口占?jí)艛嗟匚坏膰?guó)家,民主制度已經(jīng)沒(méi)有多少存在的意義:選舉結(jié)果早已決定。就是美國(guó)這樣最強(qiáng)大和富有的民主國(guó)家也同樣。2012年美國(guó)大選,黑人對(duì)奧巴馬與羅姆尼的支持率是94比0!完全是一邊倒。
中國(guó)制度文明充滿(mǎn)生命力的崛起將是21世紀(jì)人類(lèi)最偉大、影響最為深遠(yuǎn)的變革。今天的中國(guó),在重新走向富強(qiáng)的同時(shí),也將再一次為人類(lèi)開(kāi)拓出更高的制度文明。