中國足協綜合部工作人員并未否認“近期召開足代會”的消息，事實上，在中國足協中層干部競聘工作結束之后，綜合部就在設計足代會方案。據記者了解，足代會將于2014年1月中旬舉行，大約有300人參會，而在本屆足代會多項議程中，公布《中國足球十年發展規劃》和選舉中國足協主席，顯然對中國足球新一年的進程影響最大。

足代會全稱為“中國足球代表大會”，盡管中國足協章程規定足代會“四年一屆”，但在中國足球歷史上，僅開過兩次足代會，第一次在1979年，第二次在2003年。原本第三屆足代會定于2007年召開，但“籌備奧運”的背景，使得足代會推遲到2009年。然而，2009年的一起賭球案，將司法力量引入中國足壇，抓賭、掃黑、反腐等一系列動作，使得足代會無限期推遲。

去年，時任足管中心主任的韋迪告訴記者，“足代會正在籌備中”。但今年初，韋迪被調至汽摩中心，新任足管中心主任張劍在中國足協組織內尚不擔任職務，因此，在新一屆足代會上，張劍需獲得中國足協秘書長職位，才能算正式“到位”——頗具諷刺意味的是，喊了多年“管辦分離”的足管中心和中國足協，卻要在足代會上完成“管辦合并”的手續，這實在讓人無奈。

“足代會不可能涉及足管中心的行政業務，只是選舉新任足協主席，審議報告。”中國足協相關人士告訴記者，“關鍵是要推出中國足球發展規劃大綱，大綱是經過這兩年很多的調研工作后總結的，這個應該是議論最多的。”

中國足協對于國家隊（成年男足）的偏好，已被事實證明為失敗之舉，或許本屆足代會的方向性戰略會向基層有所傾斜——在中國足協校園足球辦公室推出的中國青少年校園足球官方網站上，羅列著日本足協在10年前制訂的少兒足球指導大綱，10年間，日本足協對這份指導大綱不斷補充完善，其長遠的戰略眼光，足以令不斷犯低級錯誤的中國足協汗顏。

“去年才有人把這份日本少兒足球訓練大綱翻譯成中文，在此之前，我們的小學教師教孩子踢球，用的教材還是上世紀80年代的，內容非常枯燥，按書上講的教，還不如給孩子們扔個球讓他們自己去踢。后來是2009年高教出版社新出了一本教材，不過，大中小學都包括在里面，確實不如日本足協做的教材。”基層校園足球教練李濤告訴記者，“日本的少兒足球訓練大綱分3部分，分別針對6歲、8歲和10歲的孩子，但宗旨都一樣，特別提到，足球只是一種能為身心帶來愉悅感的體育手段，我們原來的教材，基本上沒有這個觀點，而且，日本這份大綱非常細致，尤其還有專門講足球禮儀的章節，比如說‘絕對不允許報復’，要多說‘謝謝’‘請’‘辛苦了’‘對不起’這類文明語言，同時還要求教練和家長給孩子作出公平競爭的表率，要讓孩子覺得踢球是件快樂的事。所以，日本足球人才才能源源不斷地從校園里冒出來，因為人家的孩子在6歲剛接觸足球時，就明白足球是什么了。”

李濤說，這份《日本少兒足球發展大綱》給了他非常大的啟發，也讓他在很多時候借鑒使用，為學校足球隊的孩子設計訓練課程。在他看來，和足球強國相比，中國足球在訓練理念方面的巨大差距，很難讓國字號球隊完成“打進2018年世界杯”的規劃。

“這兩年，足協意識到校園足球的重要性了，也組織基層教練培訓了，但只能說我們剛開始認識到正確的做法，要想看效果的話，要等現在這批孩子長大以后，至少要10年時間。”李濤說，“現在，就怕好容易走上正路，卻因幾年出不來好成績又改了。”

這樣的擔心并非多余：本賽季，足協技術部官員和在國內執教的日本足球教練有過多次交流，日本教練的建議是“比口號更重要的是可以切實執行的計劃”，因此，所謂《中國足球十年規劃》若無細化到基層教練可以“即插即用”的細節支撐，又將陷入形式主義的大坑。

“其實，中國足球不缺規劃，就缺認真做事的人。2003年足代會，中國足協發表過一個十年規劃，當時說得挺熱鬧，到現在一看規劃提的那幾條，什么都沒做到。”一位老教練告訴記者，“我記得那個10年規劃，提的是國足要進2006年世界杯，國奧要在北京奧運會打進前八，然后就有人提意見，說規劃應該有具體要求，別光提目標，而且提的目標明顯不現實，但領導們根本不聽。”

因此，當新一屆足代會近在眼前，球迷真正想看到的，是中國足協在青訓方面和聯賽方面所做的扎實布局，想知道的是國家體育總局會不會再次用中國足球作為改革切入點，讓更適合市場規律的“管辦分離”真正落實。

來源：中國青年報（記者 郭劍） 編輯：寧波