近期鎘大米事件，讓人們將目光聚焦耕地重金屬污染。數(shù)據(jù)顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，占全國總耕地面積的1/6，防治形勢十分嚴(yán)峻，并且還呈現(xiàn)不斷加劇的趨勢。據(jù)估算，如果對這些耕地進行修復(fù)，需求資金將要數(shù)萬億元。再加上我國目前土壤污染底數(shù)不清、土壤修復(fù)相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)缺失，我國耕地重金屬污染修復(fù)任重道遠(yuǎn)。

全國1/6耕地重金屬污染

由湖南鎘超標(biāo)大米事件，人們得知，湖南大量耕地早已遭受重金屬污染。

關(guān)于耕地重金屬污染的消息近年來不絕于耳。長期關(guān)注我國土壤污染問題的中國土壤學(xué)會副理事長張維理就曾表示，目前，我國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢，防治形勢十分嚴(yán)峻。

據(jù)媒體報道，中國工程院院士羅錫文2011年10月份曾表示，全國3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅，占全國農(nóng)田總數(shù)的1/6。環(huán)保部文件顯示，在對我國30萬公頃基本農(nóng)田保護區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)，有3 .6萬公頃土壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達12.1%。國土資源部統(tǒng)計表明，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。

耕地受到重金屬污染影響嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組成員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院資源與區(qū)劃所研究員陳世寶博士對《經(jīng)濟參考報(微博)》記者表示，重金屬污染耕地帶來的直接后果是耕地質(zhì)量下降，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量下降，出口受限，同時對人體健康帶來潛在危害。

環(huán)保部門一項統(tǒng)計顯示，全國每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。

“現(xiàn)在我國土壤污染比各國都要嚴(yán)重，日益加劇的污染趨勢可能還要持續(xù)30年。”中國土壤學(xué)專家，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興曾做出如此斷言。他表示，不僅污染加重，而且還在轉(zhuǎn)移擴散。

修復(fù)資金需求超數(shù)萬億元

廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場提出：“要盡快采取措施，對現(xiàn)有受污染的耕地進行修復(fù)處理。”

與大氣和水污染相比，土壤修復(fù)顯得更加困難。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組成員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授蘇德純表示，不僅土壤污染危害嚴(yán)重，并且與一些有機污染物不同，土壤中的重金屬無法降解，與土壤分離難度非常大，修復(fù)非常困難。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌也曾表示，即使是輕度污染的地方，要除掉土壤中的重金屬最快也要三到五年。

“理論上說，重金屬污染土壤是可以被修復(fù)的，但完全恢復(fù)其生態(tài)功能很難。”陳世寶對《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前，世界各國針對重金屬污染土壤提出的修復(fù)措施有很多種，污染土壤修復(fù)主要包括兩大原理：遏制(in-aiturem ediation)與去除(rem ove，ex-situ)，基于上述兩大原理，污染土壤修復(fù)主要有隔離包埋、固化穩(wěn)定、熱冶分離、化學(xué)穩(wěn)定、電動修復(fù)、客土和翻土、土壤淋洗及生物修復(fù)等(包括植物修復(fù))，但每種措施都存在一定的應(yīng)用局限性，并存在或多或少的其他問題，其中有些甚至是難以克服的技術(shù)難點。“重金屬一旦進入土壤，再進行修復(fù)非常困難，需要花費大量的時間和經(jīng)費。”陳世寶說。

以上世紀(jì)70年代日本富山縣土壤修復(fù)為例，一共863公頃(12945畝)農(nóng)田，總共投入3.4億美元，花費了33年時間進行客土法修復(fù)完成，平均每畝修復(fù)費用近18萬元人民幣。

值得注意的是，日本對于大米的鎘限量標(biāo)準(zhǔn)為0.4m g/kg，而我國鎘米限量值僅為0.2m g/kg，健康風(fēng)險控制是要嚴(yán)于其他發(fā)達國家的，大米中鎘限量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，意味著土壤中鎘的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地嚴(yán)格。陳世寶表示，以日本鎘污染土壤修復(fù)案例來說，如果按照我國大米鎘標(biāo)準(zhǔn)，那么修復(fù)成本和時間將更加巨大，修復(fù)措施也更加困難。

專家表示，相對來說，在土壤修復(fù)過程中，客土法成本更昂貴。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，即使采取較便宜的辦法如植物修復(fù)法修復(fù)土壤，每畝的修復(fù)成本也達到兩萬元，還需連續(xù)種植數(shù)年，總投入數(shù)額驚人。如果按照每畝地修復(fù)成本兩萬元、以羅錫文所稱全國3億畝耕地重金屬污染計算，總體算下來，我國耕地修復(fù)總體所需資金將達6萬億元。

當(dāng)務(wù)之急是控制源頭污染

在專家看來，目前很難預(yù)估我國耕地修復(fù)需要多少時間和投入。陳世寶認(rèn)為，具體污染土壤修復(fù)需要多長時間，要結(jié)合污染程度、污染元素種類、污染面積、采取何種修復(fù)措施，另外，還要根據(jù)所制定的修復(fù)目標(biāo)，不能一概而論。

記者了解到，2006年，國家環(huán)保部與國土資源部組織了一項耗資10億、為期3年的全國性土壤污染調(diào)查，但迄今為止調(diào)查結(jié)果始終未向公眾公布。

“現(xiàn)在我們有太多的未知。”蘇德純表示，首先，我國耕地受重金屬污染的程度、污染元素種類、污染面積均是未知；其次，我們的修復(fù)目標(biāo)到底如何？怎樣才算修復(fù)好？是達到國家規(guī)定的土壤二級標(biāo)準(zhǔn)？還是說僅僅達到農(nóng)作物的重金屬限量值？

有專家表示，由于土壤污染底數(shù)不清，導(dǎo)致污染原因、種類、范圍和程度也成為盲點，防治措施也相應(yīng)缺乏針對性。

“技術(shù)上問題不大，但修復(fù)資金肯定是一筆巨資，這筆錢由誰出，也是一個大問題。”中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合對《經(jīng)濟參考報》記者說。

據(jù)悉，根據(jù)《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，用于全國污染土壤修復(fù)的中央財政資金將達300億元，包括受污染農(nóng)田、城市“棕色地塊”及工礦區(qū)污染場地“這點錢，來修復(fù)重金屬污染的耕地，塞牙縫都不夠！”一位業(yè)內(nèi)人士說道。

針對耕地污染的修復(fù)，蘇德純建議，根據(jù)現(xiàn)有耕地污染情況，分為輕度、中度和重度污染，并根據(jù)不同的情況，調(diào)整耕種制度和耕種結(jié)構(gòu)，“當(dāng)前的狀況，只能是邊修復(fù)邊生產(chǎn)。”陳能場則認(rèn)為，推動被污染農(nóng)田土壤修復(fù)，當(dāng)前急需完善我國土壤環(huán)境管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。

業(yè)內(nèi)專家們一致認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是控制源頭污染。“在重金屬污染防治中，須源頭控制———過程阻斷———末端治理相結(jié)合，其中，源頭控制是關(guān)鍵。千萬要防止再走先污染后治理的經(jīng)濟發(fā)展之路。這也是目前我國所提倡的生態(tài)文明的核心內(nèi)容之一。”陳世寶說。