中共中央政治局召開會議

討論擬提請十八屆三中全會審議的文件　審議《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》

中共中央總書記習(xí)近平主持會議

中共中央政治局10月29日召開會議，討論十八屆二中全會以來中央政治局工作，研究全面深化改革重大問題，審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于11月9日至12日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請十八屆三中全會審議。

會議認(rèn)為，這次征求意見充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛聽取各方面意見，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對文件稿提出許多很好的意見和建議，要逐條研究、認(rèn)真吸收，集中全黨和各方面智慧制定好文件，使之成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

會議強(qiáng)調(diào)，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，成就舉世矚目。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

會議指出，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

會議強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員投身改革事業(yè)，為全面深化改革作出貢獻(xiàn)。

會議指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，各級黨政機(jī)關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。近年來，一些黨政機(jī)關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生，廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的各種違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象。條例對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要成果，對推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。

會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，抓好條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行條例提出的各項(xiàng)要求。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作落到實(shí)處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。要堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)相關(guān)改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進(jìn)。要加強(qiáng)督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費(fèi)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性約束力。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部增強(qiáng)節(jié)約意識，在全黨全社會進(jìn)一步營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍。