為規(guī)范境外企業(yè)經(jīng)營行為,維護境外國有資產(chǎn)權益,防止國有資產(chǎn)流失,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會24日發(fā)布了《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定國資委依法對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)履行監(jiān)督管理職責。中央企業(yè)應當加強境外金融衍生業(yè)務的統(tǒng)一管理,明確決策程序、授權權限和操作流程,規(guī)定年度交易量、交易權限和交易流程等重要事項,并按照相關規(guī)定報國資委備案或者核準。從事境外期貨、期權、遠期、掉期等金融衍生業(yè)務應當嚴守套期保值原則,完善風險管理規(guī)定,禁止投機行為。
《辦法》規(guī)定,中央企業(yè)是所屬境外企業(yè)監(jiān)督管理的責任主體,依法對所屬境外企業(yè)國有資產(chǎn)履行監(jiān)督管理職責。中央企業(yè)及其各級子企業(yè)依法對境外企業(yè)享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利,依法制定或者參與制定其出資的境外企業(yè)章程。中央企業(yè)及其各級子企業(yè)應當依法參與其出資的境外參股、聯(lián)營、合作企業(yè)重大事項管理。
《辦法》規(guī)定,對境外出資實行集中管理,統(tǒng)一規(guī)劃。中央企業(yè)應當按照屬地化管理原則,統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度。不具備屬地化管理條件的,中央企業(yè)應當按照法律法規(guī)有關規(guī)定,結合屬地的實際情況,制定統(tǒng)一的外派人員薪酬管理辦法,報國資委備案。
境外企業(yè)應當定期向中央企業(yè)報告境外國有資產(chǎn)總量、結構、變動、收益等匯總分析情況。中央企業(yè)應當依法建立健全境外企業(yè)重大事項管理制度和報告制度,加強對境外企業(yè)重大事項的管理。中央企業(yè)應當明確境外出資企業(yè)股東代表的選任條件、職責權限、報告程序和考核獎懲辦法,委派股東代表參加境外企業(yè)的股東(大)會會議。股東代表應當按照委派企業(yè)的指示提出議案、發(fā)表意見、行使表決權,并將其履行職責的情況和結果及時報告委派企業(yè)。
《辦法》規(guī)定,境外企業(yè)發(fā)生以下有重大影響的突發(fā)事件,應當立即報告中央企業(yè);影響特別重大的,應當通過中央企業(yè)在24小時內(nèi)向國資委報告。銀行賬戶或者境外款項被凍結;開戶銀行或者存款所在的金融機構破產(chǎn);重大資產(chǎn)損失;發(fā)生戰(zhàn)爭、重大自然災害,重大群體性事件,以及危及人身或者財產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件;受到所在國(地區(qū))監(jiān)管部門處罰產(chǎn)生重大不良影響;其他有重大影響的事件。
《辦法》共7章40條,自7月1日施行。
來源:人民網(wǎng) 編輯:孫遲