宣鴻：中關村是國家的自主創(chuàng)新示范區(qū)。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境這方面，我覺得是很小的優(yōu)化生態(tài)。從2009年開始，工商局首先提出來43條支持中關村發(fā)展，相關部門作了很多支持和調(diào)研。

國家出臺的政策，在中關村也得到了反饋。例如，去年我們有6000家科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年接近10000家。這些企業(yè)呈現(xiàn)三個特征：一是連續(xù)創(chuàng)業(yè)，像拉卡拉的孫超然，連續(xù)四五次創(chuàng)業(yè)，他們的連續(xù)創(chuàng)業(yè)數(shù)量在去年的總企業(yè)數(shù)里占到37%。

另一個特征是出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)系，例如金山系、百度系。我們將之總結為：高端的、效率更高的創(chuàng)業(yè)，成活率更高的創(chuàng)業(yè)。比如，華為是深圳的公司，它的研發(fā)中心是在北京。據(jù)他們自己說每年的人員流動率是12%，但我們了解到的情況是高于這個數(shù)。流動率對于區(qū)域來講是好事，這些華為出來的人不滿足于“做螺絲釘”，實際上都在創(chuàng)業(yè)了。

第三個特征是出現(xiàn)了“90后”的創(chuàng)業(yè)熱潮。像清華有SLAP（清華機構知識庫），很多專業(yè)在這里進行碰撞。現(xiàn)在這一塊，光注冊公司就已經(jīng)有50多家。像法國銀行等國外一些機構也去這些地方。更多高端的要素在這里發(fā)展，在這里碰撞，使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)更容易。

中關村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境應該說還是非常好的。

面臨哪些現(xiàn)實的困難呢？中關村突出抓一些前沿技術和新的創(chuàng)新模式，最先遇到的問題就是，隨著新技術和新商業(yè)模式的出現(xiàn)，行業(yè)監(jiān)管制度不匹配。

這些新技術對管理提出了新挑戰(zhàn)。比如基因檢測，現(xiàn)在中關村有大量的基因檢測技術，按照原有的制度就會有問題，所以也在與衛(wèi)計委商量這個事，希望能夠得到對于第三方檢測的支持；還有一些新的產(chǎn)品和服務價格需要審核，但在相關科技單位，新研制出來的產(chǎn)品沒有參照樣本。這些都需要政府部門有快速的政策跟進，以免創(chuàng)新在前，卻無法落實在創(chuàng)業(yè)上。

另外提三件具體的事情：一是將來先照后證能不能四證合一；二是在失業(yè)者保障方面，能不能為創(chuàng)業(yè)的人提供經(jīng)費支持；第三，是不是可以考慮家里就能注冊辦公區(qū)。這對很多文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)來說很有意義，對大學生創(chuàng)業(yè)也有益處。

金建杭：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有兩個背景值得注意：一是2008年全球金融危機讓中國經(jīng)濟從外貿(mào)出口加速轉向內(nèi)需消費拉動，中國經(jīng)濟從傳統(tǒng)的開放式向內(nèi)需消費轉變。

數(shù)據(jù)顯示，2008年中國網(wǎng)上零售額人口數(shù)是1億，交易額過1000億元，占整個中國消費品的比例過1%；最近這個比例大約是10%。估計未來十年，網(wǎng)上零售交易額的市場規(guī)模會變成10萬億元。如果沒有大眾創(chuàng)業(yè)參與進去，或者是創(chuàng)新方式參與進去，不可能有這樣的增長速度。

第二個背景是國家開始下決心在信息化領域走自己的創(chuàng)新道路。今天已經(jīng)很明確了，沒有信息化就沒有國家的現(xiàn)代化。信息大量創(chuàng)新應該成為最主要的領域。

阿里巴巴做了兩方面的工作：一是在商業(yè)生態(tài)領域提供交易、支付、結算、物流、技術、信用、網(wǎng)規(guī)的服務資源。這個最大的價值是幫助大量小微企業(yè)迅速創(chuàng)業(yè)。淘寶的賣家有800萬個。

今年有一個研究報告分析稱，八成網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者有自主經(jīng)營，兩成多直接帶動就業(yè)，平均每個網(wǎng)店員工數(shù)2.5個人。淘寶上就業(yè)大概是670萬。

我們預估，未來十年，如果網(wǎng)絡交易額到10萬億元，全國還需要1000萬的客服、1000萬的快遞人員，1000家IT公司。這樣的規(guī)模才能支持消費者達到10萬億元的消費規(guī)模。

第二個工作是技術平臺，阿里云為小企業(yè)提供創(chuàng)新的技術服務資源，降低了高技術創(chuàng)新門檻。在阿里云這個技術平臺上，每個月IT的費用很少，它不用租機房、帶寬和服務器，只要雇用服務就行。現(xiàn)在年輕人創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造很多奇跡，只有在今天這個時代，只有在信息化平臺上、大數(shù)據(jù)平臺上，才會實現(xiàn)。

這些創(chuàng)業(yè)規(guī)律說明互聯(lián)網(wǎng)時代出現(xiàn)四大新特征，即身兼多職、家庭化、網(wǎng)狀協(xié)同、任務協(xié)同。

對有關政策，我有三點建議：第一，國家的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策可以轉向?qū)Ω呒夹g、高質(zhì)量為主要特征的群體，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的創(chuàng)業(yè)團體。

第二，對國內(nèi)已經(jīng)具備一定規(guī)模的高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括中關村等重點區(qū)域從政策制度、稅收、審批等多層面予以支持，推廣新的經(jīng)驗。

第三，要建立一個政策生態(tài)體系，加強互聯(lián)網(wǎng)資本、基礎設施、商業(yè)環(huán)境等建設。與此同時，利用各種媒體方式，包括座談會等方式來表彰和鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

此外，大眾創(chuàng)業(yè)一定會帶來很多問題，希望有關部門不要葉公好龍——口頭上說支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，其實制定出來的一些政策卻是阻礙創(chuàng)新。

解決這些問題，一定要用創(chuàng)新的思維，不能用傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方式。

小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，尤其需要呵護。對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率，不要有過高期望值。阿里巴巴走到今天，不知經(jīng)過了多少個讓我們瞬間“死亡”的時刻才走出來的。要有寬松環(huán)境和良好的心態(tài)，尤其政府層面不能急于求成。

我們現(xiàn)在雖然呼吁政府給政策，但實際上，在小微企業(yè)看來，政府把“手”略往回收，回報一定是大的。最典型的案例就是阿里巴巴。