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本報(bào)北京3月9日電(記者徐盈雁)記者今天從最高人民檢察院了解到，全國檢察機(jī)關(guān)減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督有關(guān)部門對一大批暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行的同時(shí)，共立案查辦違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)職務(wù)犯罪案件213件252人。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行法律監(jiān)督工作，確保刑罰變更執(zhí)行合法、公正，嚴(yán)查“花錢買刑”“以權(quán)贖身”，促進(jìn)刑罰依法正確執(zhí)行，最高檢于2014年3月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展了減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)。
專項(xiàng)檢察活動(dòng)中，各地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪三類罪犯以及人民群眾有反映、有舉報(bào)的其他服刑罪犯和刑滿釋放人員為重點(diǎn)對象，以發(fā)現(xiàn)違法問題、糾正違法問題和查處職務(wù)犯罪為重點(diǎn)任務(wù)，以計(jì)分考核、立功受獎(jiǎng)、病情鑒定等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)細(xì)化分解工作任務(wù)，明確責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，有針對性地細(xì)化方案，強(qiáng)化措施。
活動(dòng)開展后，各級檢察機(jī)關(guān)均成立專項(xiàng)檢察活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，最高檢分3批派出12個(gè)工作組分赴19個(gè)省份進(jìn)行督促檢查，對各地專項(xiàng)檢察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行分析梳理和監(jiān)督整改。
在暢通和擴(kuò)展線索來源的同時(shí)，各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持主動(dòng)出擊，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大摸排違法線索力度，共發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索850條，其中群眾舉報(bào)202條，自行發(fā)現(xiàn)585條，其他途徑來源63條。針對發(fā)現(xiàn)和受理的減刑假釋違法犯罪線索，各地檢察機(jī)關(guān)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，對于經(jīng)調(diào)查核實(shí)的違法減刑假釋案件，堅(jiān)決依法予以糾正，促進(jìn)減刑假釋依法、公正、規(guī)范進(jìn)行。
在專項(xiàng)檢察活動(dòng)期間，各地檢察機(jī)關(guān)共立案查辦違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)職務(wù)犯罪案件213件252人，其中查辦受賄案件105件111人，徇私舞弊減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件49件66人，玩忽職守案件21件29人，行賄案件15件17人，濫用職權(quán)案件6件9人，其他案件17件20人。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)建議相關(guān)部門對39名執(zhí)法司法人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
結(jié)合專項(xiàng)檢察活動(dòng)，最高檢研究制定了《人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》和《最高人民檢察院關(guān)于對職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實(shí)行備案審查的規(guī)定》，與最高法、公安部、司法部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合出臺了《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》。江蘇、山東等地檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步細(xì)化了辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件規(guī)定，建立逐案審查制度，健全同步監(jiān)督機(jī)制。安徽、陜西、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)探索對人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督機(jī)制，會同相關(guān)部門出臺交付執(zhí)行辦法，堵塞制度漏洞，彌補(bǔ)監(jiān)督盲點(diǎn)。
最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督長效機(jī)制。一是推動(dòng)對減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實(shí)行統(tǒng)一案件管理，開發(fā)應(yīng)用檢察機(jī)關(guān)辦理減刑假釋案件流程軟件，通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)案件的辦理、查詢和分析。二是完善刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，推動(dòng)減刑假釋網(wǎng)上協(xié)同辦案平臺建設(shè)，加強(qiáng)對“三類罪犯”計(jì)分考核、立功受獎(jiǎng)、病情鑒定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和問題的監(jiān)督。三是規(guī)范檢察機(jī)關(guān)派員出席減刑假釋法庭工作，探索推廣標(biāo)準(zhǔn)化出席法庭模式。同時(shí)，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍建設(shè)。
