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資金監(jiān)管

開發(fā)商不得挪用預(yù)售款

銀行等監(jiān)管不力將追責(zé)

在房地產(chǎn)開發(fā)中，一大亂象就是開發(fā)商在資金問題上，經(jīng)常“拆東墻補西墻”，導(dǎo)致“半拉子”工程。擅自挪用項目資金，已成為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的“潛規(guī)則”。

為保證商品房預(yù)售資金用在該地產(chǎn)項目上，草案新增兩條款，增設(shè)兩道“防火墻”，嚴格了預(yù)售賬戶監(jiān)管。

其一，對開發(fā)商賣房獲得的房屋預(yù)售資金，草案明確規(guī)定，應(yīng)當全部進入監(jiān)管賬戶，包括按揭銀行收取的按揭款項。在項目竣工驗收備案前，預(yù)售人不得將預(yù)售資金挪作他用。

其二，預(yù)售人或開發(fā)商在使用預(yù)售資金時，應(yīng)當持工程監(jiān)理機構(gòu)按照工程實際進度出具的項目預(yù)售資金使用計劃證明，向預(yù)售資金監(jiān)管銀行提出劃款申請。

一個商品房預(yù)售許可證，只能設(shè)立一個預(yù)售資金專管賬戶，由開戶銀行代為收取。

辦理按揭貸款的銀行，應(yīng)當在辦理抵押權(quán)預(yù)告登記之日起五日內(nèi)，將預(yù)購人的按揭貸款款項直接劃入該賬戶。

商品房預(yù)售資金將由預(yù)售人、監(jiān)管銀行、工程監(jiān)理機構(gòu)共同監(jiān)管，三者還應(yīng)當簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。

依據(jù)條款表述，沒有監(jiān)理機構(gòu)的證明，預(yù)售資金監(jiān)管銀行不得劃款給預(yù)售人。

為強化責(zé)任，修訂草案稿新增一款，工程監(jiān)理機構(gòu)出具虛假證明，或者預(yù)售資金監(jiān)管銀行不當，給預(yù)購人造成損失的，由過錯方與預(yù)售人承擔(dān)連帶責(zé)任。將由金融部門依法查處，房地產(chǎn)行政主管部門可依法禁止該銀行從事房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)。

也就是說，開發(fā)商或預(yù)售人將預(yù)售款“卷走”，監(jiān)管銀行和監(jiān)理機構(gòu)都要承擔(dān)責(zé)任。

房屋租賃

合同要交房管局備案

刪除“違者不改罰款”條款

在前兩次審議中，對租房者，草案規(guī)定應(yīng)當將租房合同交到房屋主管部門備案，違者不改正，房管部門將對個人可處1000元經(jīng)濟處罰，對中介可處1000~10000元的罰款。

在此次審議中，常委會組成人員認為法律責(zé)任一款可操作性存在難度，主管部門權(quán)力過大。

在三審草案稿中，將原二審稿中“違者不改正，房管部門將對個人處1000元經(jīng)濟處罰，對中介可處1000~10000元的罰款”法律責(zé)任一款全部刪掉。

來源：重慶商報 編輯：于姝楠