重慶開展房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)工作以來,房產(chǎn)稅政策對(duì)樓市的調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn),高檔住房出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊跌的態(tài)勢(shì),商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,部分購房者購大房、買高檔的消費(fèi)觀念得到轉(zhuǎn)變。
按照國務(wù)院部署,重慶以完善稅制、調(diào)節(jié)分配、引導(dǎo)消費(fèi)、便于操作為原則,制定了房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)方案,自1月28日起,在主城區(qū)對(duì)獨(dú)棟住房,新購住房?jī)r(jià)格超過上兩年商品住房均價(jià)2倍的住房,市外在重慶市“無戶籍、無企業(yè)、無工作”人員所購第二套及以上的住房,開征房產(chǎn)稅。目前房產(chǎn)稅政策已實(shí)施四個(gè)多月,試點(diǎn)工作有序、有效、平穩(wěn)推進(jìn)。
重慶市國土資源和房屋管理局局長張定宇介紹,重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革方案目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng),易于實(shí)施,操作性強(qiáng),與其他房地產(chǎn)調(diào)控政策形成合力,調(diào)控性強(qiáng)。首先,重慶的房產(chǎn)稅政策在制度設(shè)計(jì)時(shí),主要針對(duì)了高端住房,目的就是對(duì)高檔住房的“供應(yīng)、需求、價(jià)格”產(chǎn)生約束作用,并對(duì)市外投資和投機(jī)性購房產(chǎn)生遏制作用。其次是房產(chǎn)稅征收范圍界定清晰,征收對(duì)象易于確認(rèn),建立了完善的個(gè)人住房信息查詢系統(tǒng),財(cái)政、國土房管、地稅三部門建立了流暢的房產(chǎn)稅征收協(xié)作機(jī)制,能夠?yàn)閼?yīng)納稅人提供便捷的服務(wù)。此外,重慶房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)高檔住房持有環(huán)節(jié)的土地增值稅和銷售環(huán)節(jié)的差別化稅收信貸政策一起,形成了對(duì)高檔住房的調(diào)控體系,加上運(yùn)用法律手段和行政手段,形成了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的“組合拳”,充分發(fā)揮了各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。
張定宇表示,房產(chǎn)稅征收政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“約束效果”已顯現(xiàn)。房產(chǎn)稅開征后,高檔商品住房項(xiàng)目訪客量出現(xiàn)明顯下降。據(jù)調(diào)查,多數(shù)高檔商品住宅項(xiàng)目樓盤訪客量下降30%-50%。1月28日至4月30日,高檔商品住房成交25.66萬平方米,占商品住房成交量的7.8%,較去年下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。群眾住房消費(fèi)觀念有所轉(zhuǎn)變,部分購房者改變了買大房、買高檔房的消費(fèi)傾向,在一定程度上約束了投資投機(jī)購房需求。
房產(chǎn)稅實(shí)施后,受高檔住房消費(fèi)需求下降的影響,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)高檔住房的定價(jià)更趨理性,價(jià)格上漲預(yù)期下降。1月28日至4月30日,重慶主城區(qū)應(yīng)稅住房交易價(jià)格有所下降,應(yīng)稅住房成交建筑面積均價(jià)為每平方米13140元,較房產(chǎn)稅實(shí)施前同類房屋成交建筑面積均價(jià)每平方米14678元下降10.48%。
張定宇說,通過對(duì)高檔住房“開發(fā)供應(yīng)約束”,起到了優(yōu)化商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的作用。房產(chǎn)稅政策實(shí)施后,部分開發(fā)企業(yè)開始調(diào)整產(chǎn)品戶型結(jié)構(gòu),將大戶型住房比例降低,減少大戶型住房的供應(yīng)量,增加中小戶型住房的供應(yīng)量。今年一季度重慶主城區(qū)建筑面積200平方米以上的高檔住房新開工面積與去年四季度相比下降了4.5%。1月28日至4月,建筑面積戶型在100平方米以下的住房上市量同比增加了20%。
來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠
