在全面深化改革大背景下，重慶的“社會信用體系建設”具體布置是怎樣？推進如何？12月26日，市發改委作為牽頭部門，在媒體集體采訪中作了相關介紹。目前，重慶各部門各行業都將建立信用信息記錄，啟動建立信用負面清單。比如，違法違規，欠繳稅費，不給員工繳齊五險一金，或是污水廢渣廢氣亂排放污染環境的行為，都將以“污點”記入信用記錄，影響到融資貸款、參與項目招投標等。

4區縣4行業啟動信用試點

信用體系的建設，是一個全面、系統的工程，“目前，我市已確定，社會信用體系建設將在黔江區、巴南區、綦江區、豐都縣啟動綜合試點。”市發改委相關負責人介紹了試點的目標安排。區縣綜合試點，爭取在建立健全授信激勵和失信懲戒機制、推動信用產品應用、實施信用專項工程等方面取得重點突破。同時，在市城鄉建委、市交委、市質監局、市食品藥品監管局開展行業性試點。

行業試點中，將以爭取在完善行業信用記錄、建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制、探索建立市場推出和行業禁入制度等方面取得重點突破。

建立統一共享信用信息平臺

不論是個人，還是企業，信用信息的共享和使用，是推進社會信用體系建設的一個重要因素，“在信用體系建設中，全市將依托法人、自然人基礎數據庫，建立統一共享的信用信息平臺。”市發改委相關負責人如是說。

該負責人說，這個共享平臺，將以行業信息記錄和信息系統為基礎，建立共享機制，明確共享目錄，在做好信息安全、保護商業秘密和個人隱私的前提下，實現失信公開、征信查詢和信息共享。

重點領域將先引入第三方評價

“在信用體系建設中，將著力推動信用信息在行政管理事務中的應用。”市發改委相關負責人就此作了介紹并明確了時間表。

根據計劃，我市將盡快出臺關于在行政管理事務中使用信用記錄和信用報告的意見。各行業主管部制定具體實施方案，明確信用信息的應用領域、應用環節、應用標準及工作措施。逐步建立公共信用服務機構和社會信用服務機構互為補充、信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的信用服務體系，爭取在兩年左右培育3-5家信用服務機構。

市發改委相關負責人說，“到2015年，我市將率先在招標投標、政府采購、公共資源交易、政府資金補助等重點領域，率先使用第三方信用報告。”

好壞都記共同構成信用記錄

社會信用體系建設中所提出的“信用信息”，既不是“污點”的匯聚，也不是優點的全面展示，而是以“基礎信息+好的記錄+不好的信息”共同構成法人、自然人的信用記錄。

即信用信息的記錄，要做到全面、真實、準確，做到可追溯、可查詢。

市發改委相關負責人說，到2015年，20多個重點領域，將建立并完善信用信息記錄，納入全市信用信息系統。