全面深化改革，作為國家級新區該如何作為？全國“兩會”期間，地處重慶的我國第三個國家級開發開放新區兩江新區正式出臺《兩江新區貫徹落實黨的十八屆三中全會精神深化改革實施意見》（以下簡稱“意見”），成立深化改革領導和開放小組，并組建了16個專題工作小組。重慶市委常委，兩江新區黨工委書記、管委會主任凌月明任兩江新區深化改革和開放領導小組組長。

此次兩江新區出臺的“意見”明確了兩江新區的改革思路和具體舉措，鮮明提出把新區打造成為全國深化改革的試驗先行區。2014年，兩江新區將圍繞8大方面推進約40項改革。

“意見”指出，兩江新區的改革將突出先行先試、圍繞重點難點和注重持續推進三大原則，來進一步深化改革、堅持不懈長期推進。在改革創新產業政策，加快先進制造業和現代服務業集聚方面，兩江新區將堅持探索多種模式，打造產業鏈和產業集群。深入推進國家現代服務業綜合試點等。

另外，在構建開放型經濟新體制方面和完善金融市場體系方面，兩江新區致力打造內陸開放高地方面，將在對外貿易、口岸建設等方面加快步伐，并主動對接周邊各大經濟帶，建設長江上游地區金融中心方面，將建設跨境人民幣業務創新試驗區，爭取設立兩江系金融機構，積極引入各項基金。

關于改革的一大難點，“深化科技和人才體制改革”方面，兩江新區全力建設長江上游地區創新中心方面，將建立兩江科技金融聯盟，搭建技術轉移平臺，建設“人才特區”，探索設立兩江知識產權法庭等。

在深入推進用地制度改革方面，提高土地利用效率，加快國有企業改革，發展多種所有制經濟；探索城鄉統籌新路，推進新型城鎮化；加快職能轉變，建設服務型政府等方面，兩江新區也推出了一系列改革措施。

據了解，兩江新區成立了深化改革和開放領導小組，統籌推進深化改革和擴大開放工作，加快各項任務落實，并組建了常設機構新區改革辦，專職推動改革開放工作，構建了全面的深化改革和開放的工作機制。（記者：譚英姿 羅望舒 冀晉）