初夏永春，綠潮涌動，溫潤中處處煥發出勃勃生機。在這1468平方公里的縣域面積上，與初夏一起脈動的還有今年該縣總投入逾313億元實施的117個“五大戰役”項目建設現場的火熱氛圍……

熱火朝天的建設場景、比學趕超的建設速度，孕育著是永春新一輪科學發展、跨越發展的新希冀。

“五大戰役”成發展強力新引擎

自“五大戰役”號角吹響以來，永春縣上下迸發出火熱的干事創業激情，綠色創造力進一步激發——去年，該縣“五大戰役”實現投資37.7億元。今年，又實施項目117個，總投資313.7億元，成為永春縣經濟社會發展強力新引擎。

在“五大戰役”的強力激發下，以“奮力發展特色山地經濟，加快建設現代宜居僑鄉”為命題的永春縣，按照“產業強縣”、“項目帶動”、“大城關、大城鎮”和“民生優先”等四大戰略，并以實施“百億元產業、十億元企業、億元項目、千萬元納稅大戶”計劃，以產業發展“六個一”工程（即做好一片葉、做活一顆果、做大一盒藥、做精一瓶水、練好一套拳、做強一體游）為內容，朝著以生物醫藥、食品飲料、生態旅游、精品農業、商貿物流等綠色生態健康產業為主導跨步發展。圍繞綠色生態健康產業，該縣盯緊央屬企業、品牌企業、上市企業、行業龍頭企業，著力大招商、招大商。目前在建、在辦或在談的招商項目100多個，投資總額182億元，其中億元以上項目近50個，投資總額168億元。

在項目拉動下，去年該縣全社會固定資產投資增長37.1%，財政收入首次突破10億元，經濟發展后勁進一步增強，永春正在被建設成為具備“生態安全永春、文化僑鄉永春、宜居富裕永春”特色內涵的綠色生態強縣。

戰役亮點點亮綠色經濟

舊城改造是永春縣“五大戰役”的重要成果之一，該縣按照 “不大拆大建、花小錢辦大事”的思路，投資1.2億元對縣城四條主干街道進行“洗臉式”改造，歷時100天讓縣城變成簡歐、東南亞都市風情、現代商業街及茵特拉根小鎮風情的精品街區，成為群眾得實惠的民生工程，廣大人民群眾拍手稱贊“五大戰役”好。

在縣城東部，隨山勢而起伏的一臺臺平地，是該縣正在奏響的“五大戰役”的“最強音”——立足“三舊”改造、以商業開發補工業開發成本并克服土地容量不足、配套不完善問題而建設的集高端商貿、現代物流、人居休閑等功能于一體、包括南部輕紡園、中部特色食品園、北部機械園等三個園區、達產后年創產值各超百億元經濟板塊的生態型、綜合型現代化萬畝輕工新城。作為和諧拆遷典范，該輕工新城僅用2個月時間就完成前期12萬平米拆遷、2800畝土地的報批。目前，已有福建龍翔等8家優質企業入駐，投資總額近50億元。它們與將于6月份投產、總投資6億元以上的匯源果汁集團等項目撐起永春“新增長經濟”。

綠水青山是永春的金山銀山。在實施“五大戰役”中，該縣發揮生態、資源等優勢，大力發展綠色生態健康產業，做活一片葉、一顆果、一盒藥、一瓶水、一體游、一套拳。作為省、市、縣重點項目的生物醫藥平臺已有泉州中僑簽約入駐，到2015年生物醫藥有望被培育成為永春主導產業之一。同時，加快推進生態旅游業、精致農業，讓其成為百姓的富民產業。

作為民生最大亮點之一、該縣投資5億元按照區域性三乙標準建設的永春醫院新址將于明年底建成，為永春乃至泉州西北部群眾提供更好的醫療條件。今年，還實施了地災隱患點搬遷、廉租房建設等民生工程項目34個，年度計劃投資4.5億元，創歷年之最，進一步提升群眾幸福指數。

超常機制決戰“五大戰役”

從國內果汁老大匯源果汁布局永春到按照現代工業新城定位建設萬畝輕工新城；從投入1.2億元實施的城市主干道建設和立面改造、景觀整治工程到按照“山水名城、特色鄉鎮、美麗鄉村”三個層面和“一城三組團”的空間布局來建設現代宜居僑鄉……每一個戰役項目都是一個亮點，每一個戰役都在為永春跨越發展注入騰飛的動力。

而在這一切可圈可點的永春速度背后是“團隊制”、“定期會商、通報、督查制度”、“聯系掛鉤”、“黨員突擊隊、黨員先鋒崗”、“超常不違規”“堅持民生優先”、“五大戰役提速推進月”、“重點建設項目開工突擊月”、“比拼干勁、比拼舉措、比拼效率、比拼形象、比拼貢獻”的“五個比拼”競賽活動、“環境建設年”活動等一項項機制、舉措積累而成的“永春經驗”。

為打好“五大戰役”，去年，該縣即從縣直部門和鄉鎮中抽調300多名干部組成項目攻堅團組，縣領導每人帶領一個團隊，實行“兵團式”作戰，點對點謀項目、找資金、抓落實，促使所有干部在服務項目中創先爭優；同時，出臺鄉鎮及縣直機關《領導班子工作實績考評方案》，大力推行量化限時工作制，細化、量化每一個項目的具體目標、時間節點和完成時限，按時序進度推進項目建設，并出臺《加大治理庸懶散混力度 服務永春跨越發展的意見》和《機關效能建設“六條禁令”》，推進效能提速提效；在審批服務上，按照“能快則快、能幫則幫、能免則免”的原則，堅持急事急辦、特事特辦，主動服務、靠前服務，完善重點項目審批“綠色通道”，簡化審批程序，提高審批效率。同時推行鄉鎮行政審批服務試點，實現市、縣、鄉鎮三級審批聯動……等一系列舉措地有力推動了項目建設。

來源：新華網 編輯：張少虎