希臘“救債”道阻且長 第二輪援助計劃受質疑
在一片火光之中,希臘議會經過十幾個小時的激辯,終于在2月13日凌晨以2/3多數通過了新一輪財政緊縮方案。這是希臘獲得歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織提出的1300億歐元第二輪救助資金的先決條件。希臘暫時躲過“一劫”,再次避免了違約。
新緊縮案是一種避免希臘債務違約的努力,但是由于國內民眾的不滿,這項緊縮案面臨巨大的執行壓力。有專家認為,即便希臘達成了緊縮措施,疲弱的經濟增長和嚴峻的政治局勢也無助于歐洲擺脫危機。更有學者認為,歐洲官方對希臘的“病情”進行了“錯誤的處理”,希臘仍將是歐洲的“炎癥和傷口”。
33億緊縮換1300億援助
經過10小時的談判,希臘議會最終以199人支持,74人反對的投票結果通過了總額為33億歐元的新緊縮計劃。根據議會通過的這項法案,希臘總理帕帕季莫斯和副總理兼財政部長韋尼澤洛斯將代表希臘政府簽署三份文件:歐盟和國際貨幣基金組織向希臘提供救援貸款的協議、希臘國債私人持有者的債券置換計劃和重新向希臘銀行注資的方案。
這份協議為希臘獲取第二輪救援貸款掃清了道路。根據救援協議,歐盟和國際貨幣基金組織將向希臘提供1300億歐元(約合1710億美元)的新救援貸款,希臘政府則實施新的緊縮措施,包括將私營部門的最低工資標準降低22%、年內減少32億歐元(約合42億美元)政府開支并裁減1.5萬名公務員等。希臘政府3月份將有145億歐元(約合191億美元)的國債到期,希臘如果無法得到這筆貸款,將出現債務違約。
帕帕季莫斯對這筆救援志在必得,并拋出狠話:“現在需要盡一切代價讓新經濟政策得以通過,以便得到援助款,那些持不同意見者不應該留在政府里。”
不過,即便緊縮草案獲得議會批準,希臘1300億歐元的援助資金也不一定能夠順利到手。根據歐元區各國財長2月9日的表態,希臘要想獲得新的緊急救助資金,必須達到3個條件:議會批準新的緊縮財政措施;2012年需要額外削減3.25億歐元結構性支出;執政聯盟領導人給出堅決承諾,保證未來緊縮財政措施的實施。