3月1日起，全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在中國天津、廣東和福建三大自貿(mào)區(qū)、以及擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定將正式實(shí)施。這意味著，我國從南到北四大自貿(mào)區(qū)的改革開放新格局即將形成。在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)釋放諸多紅利的基礎(chǔ)上，新一輪的自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容會有哪些看點(diǎn)值得關(guān)注?

看點(diǎn)二：四大自貿(mào)區(qū)分別怎么管?

自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容后，管理架構(gòu)怎樣設(shè)計(jì)，直接關(guān)系到改革的推進(jìn)力度。四大自貿(mào)區(qū)中，有的需要協(xié)調(diào)原有的與新增自貿(mào)區(qū)的管理架構(gòu)關(guān)系，有的需要從原有的一級政府管理架構(gòu)中切分出部分行政資源給新設(shè)的自貿(mào)區(qū)，有的需要整合不同地市之間的管理權(quán)限，如何形成統(tǒng)一的改革合力，考驗(yàn)著制度設(shè)計(jì)者的智慧。

據(jù)了解，中央層面已經(jīng)成立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議制度。而在四大自貿(mào)區(qū)層面，根據(jù)記者最新采訪了解，各地將分別通過設(shè)立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管委會或省級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等不同形式對自貿(mào)區(qū)各個(gè)片區(qū)實(shí)施管理，因地制宜地打造改革開放新沃土。

率先進(jìn)行自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的上海，將借此次擴(kuò)區(qū)之機(jī)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣到更大范圍。因此這次有望在原有的中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會基礎(chǔ)上，增設(shè)中國(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并在新的管理架構(gòu)中增加更多的浦東元素。

據(jù)李彩良透露，新成立的天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會，不會像原有的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會那樣是完整的政府架構(gòu)，而是一個(gè)輕型機(jī)構(gòu)，重在協(xié)調(diào)中央、天津市，以及三大片區(qū)原有管委會之間的關(guān)系。

福建省則設(shè)立了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在福建省商務(wù)廳。福建自貿(mào)區(qū)分為3個(gè)片區(qū)，分屬不同地市。春節(jié)期間，福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)日夜趕工，做好揭牌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳和管委會的室內(nèi)外裝修已全部結(jié)束，部分窗口單位已先行入駐。

而根據(jù)此前廣東省上報(bào)的方案，省政府將成立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)，研究決定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重大問題。

具體的管理架構(gòu)雖各有不同，但制度創(chuàng)新排頭兵的使命是相同的。中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長林江說，四大自貿(mào)區(qū)長期以來是我國改革開放的前沿，積累的經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富，遇到的問題也同樣具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，四大自貿(mào)區(qū)的管理架構(gòu)設(shè)計(jì)都突出了問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了突破思維，今后必將孕育出更多改革碩果。