東南網3月23日訊（本網記者陳薪宇）近日，福建省委、省政府正式出臺《關于全面推進農村改革加快特色現代農業發展的若干意見》（以下簡稱“《意見》”）。《意見》明確提出，2015年我省主要預期目標是：農林牧漁業增加值增長4.5%，農民人均可支配收入增長10%。

加快發展特色現代農業 扶持十大優勢特色產業

《意見》提出，要大力發展精致型、集約型、外向型、高附加值型農業，加快發展亞熱帶經濟作物、園藝花卉和休閑觀光農業，加快建設閩東南高優農業、閩西北綠色農業、沿海藍色農業三條特色農業產業帶，重點扶持蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材、畜禽、水產、林竹、花卉苗木、煙葉等十大優勢特色產業發展。

同時，完善“一區兩園”政策，扶持建設一批蔬果生產加工、食用菌工廠化栽培、畜禽水產產業化經營、林產品精深加工、休閑農業等項目，重點推進10個投資10億元以上的重大項目。深化閩臺農業合作與交流。抓好重點區域、重要品種和關鍵性技術的引進、吸收和再創新，加快建設臺灣農業良種繁育中心和創新基地，建設海峽兩岸新型農民交流培訓基地。

我省將支持全省性集品牌農業展銷、文化創意體驗和休閑旅游觀光為一體的新型流通綜合體。推進合作社與超市、學校、企業、社區對接。支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設。

促進農民轉移就業和創業

為促進農民轉移就業和創業，《意見》明確，根據產業發展和崗位需求開展定向培訓和訂單培訓。逐步推進進城農民工及隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務，擴大城鎮社會保險對農民工的覆蓋面，開展好農民工職業病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策。

就農民朋友希望在城市買房置業又顧慮會失去在農村老家的宅基地和農田的問題，新政明確提出，我省將分類推進農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地居民同等待遇。現階段，不得將農民進城落戶與退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。

優先安排省級扶貧開發工作重點縣信貸資金，建立快速審批機制，力爭23個省級扶貧開發工作重點縣信貸增速高于全省平均水平。完成5萬戶、20萬人造福工程搬遷和危房改造任務，扶持100個百戶以上省級造福工程集中安置區基礎設施建設。

開展千村整治 新改建農村公路1600公里

根據《意見》，全省將實施新一輪“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程，整治村莊1000個，樹立示范村100個，打造美麗鄉村景觀帶30條以上。完善村級公益事業一事一議財政獎補機制，重點支持村內公益事業建設與管護。開展鄉村歷史建筑、特色建筑普查，完善傳統村落名錄，落實傳統村落保護發展規劃。有序推進村莊整治，不照搬城市模式，切實防止違背農民意愿的大規模撤并村莊、大拆大建，不搞過度硬化。

今年福建還將新改建農村公路1600公里、改造危橋200座。實施農村公路安保工程提升1500公里，推進2000人以上建制村通村公路拓寬改造，新增、更新農村客車350輛。解決91萬農村居民和學校師生飲水安全問題。同時，全面改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件。擴大城鎮社保對農民工覆蓋面。