福建出臺新政 全面推進農(nóng)村改革加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
新農(nóng)合籌資水平每人每年不低于450元
新政提出,今年將進一步加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),2015年基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費提高到每個常住人口人均40元左右,新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年不低于450元,比去年又提高了60元。記者了解到,2014年我省的新農(nóng)合籌資水平為每人每年不低于390元,其中政府補助標準不低于320元,個人繳費不低于70元。
此外,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險一體化制度,開展全民參保登記試點,支持農(nóng)村因地制宜建設(shè)幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等。提高農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準和補助水平。完善和修訂醫(yī)療救助政策,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)保險的有機銜接。
完成試點村確權(quán)登記頒證 年底村鎮(zhèn)銀行或全覆蓋
今年,我省將全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成807個試點村確權(quán)登記頒證,確權(quán)總體上要確地到戶,從嚴掌握確權(quán)確股不確地范圍。抓好發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。做好農(nóng)村宅基地制度改革試點工作。穩(wěn)步推進農(nóng)村房屋所有權(quán)登記工作,在46個省級綜合改革試點小城鎮(zhèn)和15個“小城市”培育試點中心鎮(zhèn)啟動開展農(nóng)村房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作。
我省規(guī)定,對涉農(nóng)信貸投放達到目標要求的金融機構(gòu)實施定向降準,并優(yōu)先配置支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等政策資源。大力推進各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。推進農(nóng)村普惠金融發(fā)展。擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保抵押物范圍,探索推進承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押擔保貸款試點。今年全省將加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,爭取年底實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行全省所有縣域全覆蓋。穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助試點,支持組建村級融資擔?;?。
此外,引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村。鼓勵社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類事業(yè),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資建設(shè)農(nóng)田水利、水土保持設(shè)施和生態(tài)建設(shè)項目。