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    廣州向區(qū)縣下放64項事權 規(guī)定不得自行收權
    2011-06-02 10:43:09      來源:廣州日報

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    基本原則:以放為主

    改革的基本原則:一是重心下移,放收結合。二是分級管理,各有側重。三是區(qū)別對待,分類實施。四是積極創(chuàng)新,規(guī)范下放。五是突出重點,循序漸進。六是權責一致,整體推進。

    用錢:經費如何解決?財隨事轉

    如此大量的放權,涉及和部門和人員是海量的,新的問題出現(xiàn)了:區(qū)(縣級市)承接原來市里原有的事權,隨之而來的經費如何解決?同時,大量的事權必然會導致區(qū)(縣級市)政府部門出現(xiàn)辦事人員不足的問題。據有關人士透露,此次改革獲得各級政府部門的積極支持和配合,尤其是區(qū)(縣級市)政府部門,“積極性相當高,紛紛成立領導小組。”市委、市政府也相應制訂出臺了與改革相關的配套政策和工作方案。主要解決了沒錢怎么辦?人手不足怎么辦等改革實際問題。

    根據《決定》按照“財隨事轉”的原則,市財政部門根據下放的事權及時做好相應經費劃轉。

    用人:機關雇員待遇擬參照公務員

    有關人士透露,此次改革也將在機關用人制度上有所創(chuàng)新。《決定》規(guī)定,為解決人手不足的問題,在現(xiàn)行的嚴格控制行政編制總額的前提下,將積極探索建立機關雇員管理和政府購買服務制度,解決事權下放后區(qū)(縣級市)職能部門人員不足的問題。市機構編制部門要在嚴格控制行政編制總額的前提下,研究制訂機關雇員使用額度和指標標準。

    據了解,機關雇員招考待遇條件都擬參照靠近公務員隊伍,機關雇員隊伍的素質也將是高素質的人才。

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