隨著日前《廣州市深化實施學(xué)前教育三年行動計劃工作方案》中4個相關(guān)配套文件的正式發(fā)布，社會各界對于廣州幼兒園調(diào)價范圍和招生辦法的猜想也塵埃落定。從日前發(fā)布的方案來看，各級公辦幼兒園保教費的調(diào)價幅度與征求意見稿保持一致，最高的標(biāo)準(zhǔn)為省一級寄宿制幼兒園，每月為1575元，而上述規(guī)定也確定于今年9月1日起執(zhí)行。

然而，對比征求意見稿，實施方案在爭議較大的托管費調(diào)幅中則有變化：從此前的每生每小時可收托管費5元上調(diào)至10元。此外，在調(diào)價方案中，對是否實行“新生新辦法，老生老辦法”并無明確提及。“老生交了贊助費的，今后難道還要多交保教費？”除了對此一頭霧水外，家長們對退還贊助費的可能性和方式同樣提出了不少質(zhì)疑。

■焦點

贊助費能否退還？

已用于幼兒園運營，無法如數(shù)退還

自今年2月《幼兒園收費管理暫行辦法》出臺后，廣州市教育部門對于此后禁收贊助費已一再重申。然而，仍有家長投訴，有幼兒園以各種隱蔽的方式讓家長們“自愿”交納贊助費和捐資助學(xué)費。

“不管是用哪種方式，不管是書面還是白條式隱蔽的贊助費，都予以退還。”廣州市教育局局長屈哨兵日前的強調(diào)似乎仍無法讓家長們完全放心。對幼兒園是否會如數(shù)退還贊助費，家長們多持觀望態(tài)度；而對于采用何種方式返還這一問題上，他們更是充滿疑慮。

事實上，家長們的擔(dān)心確實有據(jù)可循。有公辦幼兒園園長向記者坦言，今年初收取贊助費是經(jīng)營入不敷出的無奈之舉，“如果不收贊助費，幼兒園就發(fā)不起工資，很多老師都留不住了。”該園長說，今年收取的贊助費已全部用在教師的工資發(fā)放以及設(shè)備的購置中，幼兒園并沒有太多的盈余，因此無法如數(shù)退還之前收取的贊助費。更有企業(yè)辦幼兒園園長考慮，今后禁收贊助費，幼兒園可能會減少面向社會招生，而更多地滿足本企業(yè)子弟需要。

托管費為何上調(diào)？

基于幼兒園運營需要

日前，新的公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)一出，托管費的上調(diào)馬上引起了家長們的強烈關(guān)注。“提了保教費還不夠嗎？為什么托管費又漲了一倍？小學(xué)的托管費也只是2元，為什么幼兒園的要高出5倍？”網(wǎng)友“小錢阿媽”的觀點得到了眾多家長的力挺。盡管屈哨兵明確指出，上調(diào)是經(jīng)過科學(xué)測算得出的結(jié)果，但家長們?nèi)约娂娊锌啵骸霸菊髑笠庖姼逯忻可刻?元的托管費尚可承受，如今調(diào)到每小時10元真是貴得過分了”

有家長更算了一筆賬：市面上的幼兒托管中心收費一般是400元—500元一個月，如此算來，每天的托管費約在15元一天，托管時間則一般在三到四個小時。“以后我寧愿將孩子送到托管中心都不愿意讓他留在幼兒園，加班堵車是常有的，弄不好一天就多交三四十塊啊！”網(wǎng)友“平凡人”說。

事實上，托管費的定價在征求意見階段已引起了多方的熱議，多位幼兒園負責(zé)人曾反映，看管幼兒責(zé)任重，工作量大，不應(yīng)比看管車輛的費用還要少一半，“收取托管費是對幼兒園教師辛勤工作的必要尊重和補償。”也有業(yè)內(nèi)人士指出，中小學(xué)在編老師由財政下?lián)芄べY，托管費實際上是錦上添花，但幼兒園則靠托管費來發(fā)教師工資，有著本質(zhì)上的差異。因此，此番提高定價，是基于幼兒園的運營需要，有一定的合理性。

收費標(biāo)準(zhǔn)“新舊”有別？

此問題或交各區(qū)自行商定

在廣州公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整辦法的征求意見稿中明確，調(diào)整后的定價只適用于2012年秋季以前入園的幼兒，而2012年秋季及以后入園的“新生”則采用新政策。但從日前發(fā)布的正式方案中，“老生老辦法，新生新辦法”的字樣并未明確提及。

“假如新老生在收費上不區(qū)別對待，對已經(jīng)收取了贊助費的老生會產(chǎn)生極大的不公平！”在廣州的某親子論壇上，此言論一天內(nèi)收到了近200條“力挺回復(fù)”。

而對于“老生老辦法，新生新辦法”的區(qū)別方案，園方此前已紛紛稱操作困難，此舉讓幼兒園的收入“明升暗降”。白云區(qū)江高鎮(zhèn)幼兒園園長譚麗碧稱，白云區(qū)的公辦幼兒園沒有收捐資助學(xué)費，假如在禁收“三費”后，3個年級的老生依然按照舊的保教費標(biāo)準(zhǔn)，即使新生保教費上升，但幼兒園整體上的收費還是下降，而且會有3年的艱難時期。

因此，有業(yè)內(nèi)人士猜測，教育部門此舉可能是將老新生收費辦法的量定權(quán)交由各區(qū)，按照該園是否收取過贊助費以及其成本核算為標(biāo)準(zhǔn)，來考慮是否區(qū)別對待，避免“一刀切”。（記者/畢嘉琪）