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第四步,抓好重點提案辦理工作。承辦單位要在認真辦理好每件提案的基礎(chǔ)上,突出抓好重點提案辦理工作。要嚴格按照省有關(guān)文件的要求,實行辦理責任制,主要負責同志要親自抓,確保提案辦理任務(wù)按時限、高質(zhì)量完成。高度重視民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各界別和政協(xié)專門委員會的提案,指定專人負責辦理,加強指導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示的提案,要采取有力措施抓好落實。
第五步,積極采納提案中的合理建議。承辦單位要加強對提案內(nèi)容的分析研究,認真采納合理建議,制定改進工作的具體措施。積極主動解決提案反映的問題,凡是有條件解決的,應(yīng)集中力量盡快解決;因條件所限一時難以解決的,應(yīng)制定計劃,積極創(chuàng)造條件逐步解決,并及時將進展情況向提案者反饋;對確實不可行的,應(yīng)實事求是地向提案者說明情況,做好解釋工作。對綜合性、全局性、前瞻性較強的問題,要以適當?shù)姆绞綀笏陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo),或由相關(guān)機構(gòu)進行深入研究,充分發(fā)揮提案的決策參考作用。
第六步,完善提案辦理督查制度。承辦單位要定期檢查提案辦理進展情況,協(xié)調(diào)解決提案辦理中的難點問題。建立提案辦理信息庫,對需跨年度辦理的提案,要適時向提案者通報辦理落實情況。對辦理難度較大、提案者多年反復(fù)提交或提案者對辦理結(jié)果不滿意的提案,要采取專項督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦等方式,加大督查力度,確保辦理工作取得實效。各級黨委和政府提案督辦部門要積極開展對政協(xié)提案辦理工作的督查,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,強化工作督導(dǎo)。提案辦理督查活動應(yīng)視情況邀請?zhí)岚刚吆驼f(xié)組織參加。
亮點2
獎優(yōu)罰劣,提案辦理納入政績考核
全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該如何推進政協(xié)提案辦理?《意見》也作了規(guī)定。
“承辦單位主要負責同志作為提案辦理第一責任人,要結(jié)合實際,確定并牽頭領(lǐng)辦政協(xié)重點提案。”《意見》要求各級黨委和政府要把政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,與開展和推進業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,定期聽取政協(xié)提案辦理工作情況匯報,研究解決政協(xié)提案辦理工作中的重大問題。
在提案辦理的人力、物力保障方面,《意見》要求承辦單位根據(jù)提案辦理工作需要,加大經(jīng)費投入,并建立一支思想作風好、業(yè)務(wù)能力強的政協(xié)提案工作聯(lián)絡(luò)員隊伍和相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員工作機制,開展相關(guān)培訓,不斷提高聯(lián)絡(luò)員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。承擔政協(xié)重點提案辦理工作的單位,要指定專門的聯(lián)絡(luò)員,負責聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等事項。
最值得一提的是,《意見》提出將提案辦理工作納入落實科學發(fā)展觀實績考核及單位績效考核體系,不斷強化約束機制。對態(tài)度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人,予以表彰,并作為干部考核、培養(yǎng)和選拔的參考依據(jù);對重視不夠、敷衍塞責的部門和個人,要進行批評教育。支持政協(xié)組織對政協(xié)提案辦理工作開展民主評議和民主監(jiān)督。
除了對承辦單位作出要求,《意見》也對政協(xié)組織提出多項要求。比如不斷加大對政協(xié)委員的培訓力度,采取各種措施,確保政協(xié)提案更加切合黨委、政府中心工作,更加貼近社會民眾,更加準確反映民情民意。再如,強化政協(xié)組織內(nèi)部提案整合機制,減少重復(fù)提案;建立健全提案質(zhì)量評議制度,完善優(yōu)秀提案評選辦法。