新華網廣州２月９日電　題：突襲式解散企業，誰該對工人負責？——西鐵城廣州公司突然解散調查

新華社“中國網事”記者 陳冀 黃浩苑

日資企業西鐵城公司位于廣州市花都區新華街的西鐵城精密（廣州）有限公司５日突然宣布關閉，并通知全體員工解除勞動合同。該工廠千余工人在事先完全不知情的情況下，瞬間失去了工作。措手不及的工人們自發聚集在工廠門口，想要討個說法……

記者追蹤調查此事件后，不禁質疑：既然廠方可以在解散前提前向相關職能部門報備，為何不能告知企業解散的最大利益受損者——千余名工人？面臨企業撤離解散等重重市場風險，政府職能部門應肩負起怎樣的職責？對于突襲式解散企業的做法，誰該對工人負責？

上千工人突然“被失業”

位于廣州市花都區新華街的西鐵城精密（廣州）有限公司，是西鐵城集團在中國設立的重要生產基地，于２０１０年注冊成立，現有員工１０４２人。５日下午１時許，西鐵城公司貼出公告，宣布公司提前解散，即刻與全體員工終止勞動合同。

有工人稱，５日上午該廠員工仍在車間內正常上班，在沒有任何通告的情況下，工廠要求所有員工在下午兩點半下班離開公司。工人們對公司隱瞞企業經營狀況，實施突襲式解散，罔顧工人權益極其不滿。

一位陳姓工人告訴記者，５日上午還在車間正常上班，下午１點多便突然接到通知，工廠倒閉了。“如果廠方事先告訴我們，我們還有點心理準備，或者可以早點去找工作。工廠有很多工作了十幾年的老員工，大家對賠償問題心里都沒底兒。”

對于突然解散工廠，廠方給出的解釋是，由于西鐵城集團日本總部“構造改革”的全球戰略收縮調整，西鐵城精密（廣州）有限公司董事會根據集團總部決定，宣布公司提前解散。

工廠解散為何“報上不報下”？

記者了解到，在宣布解散前，西鐵城精密（廣州）有限公司已經提前向政府有關部門報備，企業認為，在解散清算程序做到了“依法依規”。

但是，企業這一重大變更信息卻并未及時向工人進行披露，存在著“報上不報下”的隱瞞嫌疑。

西鐵城公司對此解釋稱，如事先通知可能會影響工人情緒，無法正常工作，所以才選擇了當天公布。

廣東廣信君達律師事務所一級合伙人孫俊杰認為，企業解散必然引起勞動合同的變更和解除，西鐵城公司的行為適用于《中華人民共和國勞動合同法》的有關條款，即有關職工利益的重大事項須與工會或職工代表協商，裁員２０人及以上須提前一個月通知工會或全體職工。這就是說，西鐵城公司提前解散裁員僅僅向政府部門報備是不夠的，必須依法提前向工會或全體職工做出說明。

據廣州市花都區委、區政府介紹，目前勞資雙方正就賠償問題進行協商。區委區政府安排了人社、稅務等相關部門到廠區設點現場辦公，供員工咨詢相關政策，并提供法律援助。相關職能部門表示，按照勞動法應該給予工人的合理賠償，一定會督促工廠賠償到位。

據廠方最新統計數據顯示，截至２月９日１２時，已有９６８名員工簽字同意終止勞動合同，正在辦理離職手續，占全部員工的９２．９％，剩余的７４名員工還在與公司協商中。