演練直升機懸停救人

演練直升機救助傷員

演練快艇救援落水人員

立體搜救

2012年6月27日，由廣東省海上搜救中心主辦，珠海市海上搜救中心承辦，香港海上救援協(xié)調(diào)中心、澳門港務(wù)局協(xié)辦的“2012粵港澳三地海上聯(lián)合搜救演習(xí)”在珠海三角島附近水域隆重舉行。

本次演習(xí)是粵港澳三地海上搜救力量在《粵港海上搜救合作安排》、《廣東與澳門海上搜救合作安排》框架下聯(lián)合進行的海上救生、海上消防實際操演，是首次在內(nèi)地舉行的聯(lián)合搜救演習(xí)，來自粵港澳三地的21艘船艇、3架飛機約300名人員參加了演習(xí)。中國海上搜救中心、廣東省人民政府、廣州軍區(qū)作戰(zhàn)部、廣東省海上搜救中心及其成員單位和各地海上搜救分中心、香港海上救援協(xié)調(diào)中心、澳門港務(wù)局、珠海市人民政府、珠海市海上搜救中心及其成員單位、港珠澳大橋管理局及其相關(guān)建設(shè)單位、珠海高速客船公司、珠海九洲濠江郵輪公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)和特邀嘉賓共約150人觀摩了演習(xí)。

演習(xí)模擬一艘高速客船與一艘工程船在珠海三角島以西水域發(fā)生碰撞，碰撞后客船破損進水，4名旅客落水，客船上106人急需轉(zhuǎn)移救助；工程船隨后起火，船上有1人受重傷，急需派飛機送醫(yī)院搶救。海上搜救中心接到險情報告后，立即啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，迅速組織海事、海關(guān)、邊防、漁政、南海救助局、南海第一救助飛行隊派出船艇和飛機轉(zhuǎn)移旅客、搜救落水人員和滅火；海事部門立即發(fā)布航行警告，珠海船舶交通管理中心迅速對事故海域進行交通管控；協(xié)調(diào)香港、澳門海上搜救協(xié)調(diào)機構(gòu)派出飛機、船艇協(xié)助救援。經(jīng)過近1個小時的海上緊張立體救援，全部遇險人員被安全轉(zhuǎn)移，落水人員被安全救起，受傷人員被及時送往醫(yī)院治療，火災(zāi)也被及時撲滅。

廣東省海上搜救中心常務(wù)副主任、廣東海事局梁建偉局長告訴記者，珠江口水域是珠江水系的主要出海口，區(qū)域內(nèi)有廣州、深圳、珠海以及香港、澳門等多個地方的大型港口和多條重要的國際航道，同時，每天還有500多個高速客輪航班在其中穿梭來往。由于港口眾多，航線交叉，航路復(fù)雜，珠江口海域成為我國乃至全世界通航密度和通航量最大的水域之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，每天過往此海域的各類船舶達4000艘次以上，年通航量達到150多萬艘次，船舶發(fā)生險情事故的風(fēng)險極大。尤其目前在建港珠澳大橋是舉世界矚目的國家級重點工程，涉及香港和澳門兩個特別行政區(qū)，經(jīng)濟政治影響大，社會關(guān)注度高；這一工程建設(shè)周期長，參與施工作業(yè)船舶眾多，對珠江口水域通航環(huán)境和通航安全影響大，使得珠江口水域的海上安全形勢更加嚴峻。

為實現(xiàn)珠江口水域海上搜救工作反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、救援有效，保障珠江口水域水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，廣東省海上搜救中心深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極履行《1979年國際海上搜尋救助公約》和《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》等國際公約賦予各當(dāng)事國政府對海上遇險者實行人道主義救助的責(zé)任和義務(wù)。2011年，廣東省海上搜救中心接報海上各類險情623宗，共組織、協(xié)調(diào)各類船艇1219艘次、飛機94架次參與救援，救助遇險人員2102人。根據(jù)歷年險情事故的統(tǒng)計分析，珠江口水域海上險情事故占廣東省海上險情事故的三分之一。因此，通過在珠江口水域舉辦三地海上聯(lián)合搜救演習(xí)，完善粵港澳三地海上聯(lián)合搜救合作機制，提高共同應(yīng)對區(qū)域突發(fā)事件的能力，保障珠江口水域水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，對粵港澳經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

廣東省劉昆副省長告訴記者，海上搜救工作是一個國家綜合國力的體現(xiàn)，是一項公益事業(yè)，直接關(guān)系到國家形象，提高搜救能力，對海上遇險者提供有效的救助，不僅是一個地方文明程度的標(biāo)志，也是政府履職能力和綜合管理能力的反映。廣東省與港澳的海上搜救合作始于上世紀八十年代，尤其是港澳回歸祖國后，合作得到進一步加強，平均每年的搜救合作有數(shù)十次，雙方的交流學(xué)習(xí)也更加頻繁。2008年，廣東省政府應(yīng)急辦分別與香港、澳門特別行政區(qū)保安司簽訂了《粵港應(yīng)急管理合作協(xié)議》、《粵澳應(yīng)急管理合作協(xié)議》，成立了粵港、粵澳應(yīng)急管理聯(lián)動機制專責(zé)小組。2010年，廣東省與香港、澳門分別簽署了《粵港海上搜救合作安排》、《廣東與澳門海上搜救合作安排》，使粵港、粵澳的海上搜救合作走向制度化、規(guī)范化。2010年6月，根據(jù)粵港、粵澳應(yīng)急管理聯(lián)動機制專責(zé)工作小組的會議精神，澳門港務(wù)局牽頭組織舉辦了2010年粵港澳三地聯(lián)合海上搜救演練，演練取得圓滿成功，并在總結(jié)會上議定，今后每年粵港澳三地輪流牽頭舉辦聯(lián)合搜救演習(xí)。

廣東省海上搜救中心成功組織本次三地聯(lián)合演習(xí)，是全面貫徹粵港、粵澳應(yīng)急管理合作協(xié)議有關(guān)要求的需要；是檢驗粵港澳三地海上聯(lián)合搜救合作機制，提高海上聯(lián)合搜救組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，鍛煉海上搜救隊伍的需要；是履行海上搜救國際責(zé)任和義務(wù)、提高政府危機管理能力，全面構(gòu)建和諧社會的需要。有利于強化政府應(yīng)急管理職能，提升政府形象和公信力；加強粵港澳海上搜救合作，提升珠江口水域的海上聯(lián)合搜救水平；提高粵港澳三地共同應(yīng)對區(qū)域海上突發(fā)事件的能力，保障珠江口水域海上安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

來源：中國日報廣東記者站（通訊員 曾志遠 何輝華） 編輯：寧波