財政部日前披露，截至5月20日，報送全國人大審議預算的98家中央部門中，已有88家中央部門公開了2011年部門預算。從“大賬”到“細賬”，是今年預算公開的一大亮點。有些中央部門將財政支出預算細化到“項”級科目，還有些中央部門公開了本部門的職能和機構等情況。但也有不少人覺得目前的預算公開仍不“解渴”，一些政府部門公開的預算還是只有幾張表格，模棱兩可的“其他支出”占了相當大比例，對資金的安排使用缺乏具體的分析與解釋。（2011年5月24日人民網—《人民日報》）
財政預算公開是政府信息公開的重要內容和公共財政的本質要求，對于保障公民的知情權、參與權和監督權，加強法治政府建設，發展社會主義民主政治，具有重要意義。在黨中央、國務院的高度重視、全面部署下，從中央到地方的財政預算公開工作取得了積極成效，從“國家機密”走向了“網上公開”。與去年相比，今年公開部門數量明顯增加，由去年的75家增加到88家，公開的內容更加細化。這是一種進步，也是民眾的期盼。但是，瑕不掩瑜，一些部門在預算公開方面還顯得遮遮掩掩、含含糊糊，老百姓覺得讀不懂、看不明，難監督、不“解渴”。因此，中國財政預算公開仍任重道遠，仍然需要將“讓民眾‘解渴’進行到底”。
預算公開，是對老百姓的負責。群眾是我們的衣食父母。群眾養活了我們，我們就應該對群眾負責。老百姓有權知道政府在想什么、做什么，有權了解納稅人的錢怎么花、如何用。如果把國家比作一個家庭，公布的預算表格、公開的財政預算，就相當于把家庭收支各方面的一些大數，向“家庭成員”作了一個報告。曬“賬本”，就是對每一個家庭成員的一個交代，是把群眾利益舉過頭頂的具體表現，不存在要不要公開的問題，只存在公開了沒有，公開了多少，公開的范圍是不是更廣泛，內容是不是更全面，科目是不是更細化，有沒有讓老百姓看得懂等問題。否則，就是對老百姓的犯罪。
預算公開，是遏制腐敗的利器。財政預算的錢如何用、怎么用，用到了哪里，這些看似只是資金的流轉，但實際上是權力的運行。而權力向來是把雙刃劍，運用得好了，能夠造福百姓；運用得不好，就可能淪為以權謀私、權錢交易、貪污腐敗的工具，而禍國殃民。因此，必須采取一切措施、想盡一切辦法使權力運行在陽光下、公開在監督里。預算公開，是遏制腐敗的利器。但是，如果公開的力度不夠、深度不夠、廣度不夠，只是象征性的公布幾張表格，而沒有具體細化到“項”，只能糊弄百姓，群眾也就無法監督，隱含的意思也就是存在可能不便公開、不宜公開的隱情。而“不宜公開預算”很難保證自身清白。“不宜”、“不便”，實際上是“不干凈”、“見不得人”的代名詞，因此，公開的預算表格，其實也是一封舉報信，必須用好。相關部門如果就此調查一下、深挖一回，說不定能夠有所收獲。
全面徹底，是預算公開的關鍵。公開的目的，是還干部一個清白，給百姓一個明白。預算公開，關鍵要讓老百姓看得懂、辨得清、督得了。因此，必須全面徹底，要橫向到邊、縱向到底，必須全面全面再全面、細化細化再細化、深入深入再深入、徹底徹底再徹底，將老百姓最急最怨最盼的項目公開出來、公布清楚、解釋明白。98家中央部門，為什么只有88家公開2011年部門預算，還有10家為什么在等待觀望？即便公開的，也有民眾覺得不夠“解渴”。當然，財政預算改革必然觸及很多部門和既得利益群體的利益，難度相當大。但是，不能因為難度大，就不下狠心、不下功夫、敷衍了事。要繼續加大預算信息公開力度，進一步擴大中央及各級地方政府預算公開的范圍，增加預算公開內容，積極推進預算管理制度改革，細化預算編制，夯實公開基礎，不斷提高財政科學化精細化管理水平，自覺接受人大、審計以及社會各界的監督。努力讓國家的錢花得更規范、更透明、更有效，更好地為人民謀利益，讓民眾更“解渴”。
政府信息公開，特別是財政預算公開，涉及面廣，關系老百姓切身利益，事關國計民生，影響黨和政府形象，關乎黨政干部清正廉潔，因此必須抓緊抓實抓好。而公開，就意味著改革，意味著革命，受到的阻力可能就很大，而且只有起點，沒有終點；沒有最好，只有更好。因此，必須堅決推進財政預算公開，真正將“讓民眾更‘解渴’”進行到底，讓群眾生活得更加舒心、更加幸福。
來源：東南網 編輯：張少虎
